国务院颁布决定节能产业迎来高速增长期

2007/9/13/08:18  来源：人民网
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; x: i4 E# p- i/ Z4 C: r7 u    在业内人士看来，《国务院关于加强节能工作的决定》的颁布，将会使中国的一次能源价格市场化进程逐步推进，而替代能源及再生能源将在一定程度上受益，提供节能技术或节能设备的公司则有望迎来高速增长。
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4 B+ B4 O7 _3 W) [- z4 u  B9 [    《国务院关于加强节能工作的决定》提出加快构建节能型产业体系，其中第一条就是大力调整产业结构。. k- q& s) V9 b; m3 r0 v

$ }7 B5 D: s0 z7 ^    “节能不仅仅是微观层面的问题，首先是宏观层面的事情，即国民经济的结构问题。”发改委有关负责人解释说，目前，我国经济增长过于依赖第二产业，低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。我国第三产业增加值占GDP的比重在40%左右，发达国家平均超过70%，印度也达到了51.2%。按照发改委测算，如果我国第三产业增加值的比重提高一个百分点，第二产业中工业增加值比重相应地降低一个百分点，万元GDP能耗可相应降低约1个百分点。发改委测算，按照目前的工业结构，如果高技术产业增加值比重提高一个百分点，而冶金、建材、化工等高耗能行业比重相应地下降一个百分点，万元GDP能耗可相应降低1.3个百分点。 ; E: t0 Z4 k7 s& ?8 i

- I4 M) ]2 p% u4 ?4 C    因此在《国务院关于加强节能工作的决定》中，明确六大重点节能领域，即强化工业节能、推进建筑节能、加强交通运输节能、引导商业和民用节能、抓好农村节能、推动政府机构节能。
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1 P2 G. d) o7 m+ l& f    在强化工业节能方面，国务院要求突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能1万吨标准煤以上企业的节能工作，组织实施千家企业节能行动，推动企业积极调整产品结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。 5 Z" _% u7 ^0 }

: W) f2 _; W, z# Y+ v) [    对此，申银万国证券研究所梁福涛表示，若相关决定和配套措施得到很好的落实，产业结构调整力度进一步增强，这将推动服务业加快发展。工业结构调整将着眼于优化用能结构，如钢铁、相关冶炼、低技术机械制造等高耗能行业发展将进一步受到控制，相关项目的上马也将进一步严格审查。
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    长江证券研究员钟华也认为，在高耗能产业不断发展的情况下，节能政策的实施符合国家长期发展利益。对高耗能产业，尽管国家在税收信贷方面存在一定程度的支持，但仍然会增加这些行业的运营成本，意味着这些行业，如钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材行业的短期成本将会增加。
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# V8 i# I" i- a, S' Q, _    在钟华看来，高耗能行业中的龙头公司由于现金流相对较好，而且具有规模经济优势，在采用节能技术或节能设备方面不存在太多压力，因此，可望在实施节能措施以后仍维持较高增速，但一些中小公司因规模、技术、资金实力等方面的原因，无法满足国家的节能要求而逐步退出。所以，龙头公司有望巩固其领先地位。
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: ]' l. e9 |4 D4 C  h    申银万国证券研究所梁福涛表示，《国务院关于加强节能工作的决定》肯定会推动具有节能技术产品和节约能耗的相关行业的发展。长江证券研究员钟华也表示，提供节能技术或节能设备的公司有望迎来高速增长时期。“典型的如电力设备领域的国电南自等相关公司有望获得高速增长。”
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' m) T/ ~, n% y' q4 r: v6 V3 G7 u    钟华还指出，替代能源或再生能源可能受益。由于国家节能政策的采用，客观上使使用能源的成本上升，从而使替代能源具有了经济性。煤化工领域、风能领域的部分公司都将具有一定的投资机会。而且，节能政策的采用将会使中国的一次能源价格市场化进程逐步推进。由于节能政策加强了矿产能源领域的税收改革，将原属于能源开采企业的超额收益转变成税收收入，这在一定程度上平抑了上游开采企业的暴利，长期来看，诸如煤炭采掘公司的盈利空间被一定程度上压缩，这是投资者有必要关注的。