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反垄断课题

日本公交委将对串价及卡特尔“主犯”企业提高5成罚款

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  围绕对带头串价及实施卡特尔行为的“主犯”企业追加罚金一事,日本公平交易委员会确定了增加5成罚款的方针。将征收与现行制度中向再犯企业征收的金额相同的罚金。如果是大型制造业,将对“主犯”企业征收销售额15%的罚金。公平交易委员会决定在自民党于2月14日召开的反垄断法调查会议上获得通过后,向今年的例行国会提出反垄断法修正案。   ; U: @$ {; r1 ~( u

, U" b0 u2 K8 z3 e  w7 r! v1 C# H  “主犯”企业的定义为:(1)要求其他企业参与违法行为的企业;(2)鼓动其他企业参与违法行为并提供协助的企业等。通过加重对“主犯”企业的制裁,将有助于减少串价及卡特尔行为的暗箱操作,杜绝违法行为。
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  公平交易委员会还在此次的修正案中重新确定了对违法行为征收罚金的计算比例。对于手机资费表及食品原材料标价等频发的“不当表记”,将征收销售额的3%的罚金。对于利用不当廉价销售等手段将其他竞争公司挤出市场的“排除型垄断”行为,将征收销售额的6%。而对于大企业强迫承包企业等进行不平等交易的“优越地位滥用”行为,则按照0.5%来计算。(2月14日 《日本经济新闻》晨报) : p) @( _9 N3 U& S8 I0 R
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http://china.nikkei.co.jp/china/news/econ/econ200802150120.html

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日本总务省认为NTT东西公司与子公司一体化经营属于“违规”而进行行政指导

    
4 t6 a& ^3 p! Y/ G  日本总务省认为,NTT东日本和NTT西日本与两公司关联子公司的一体化经营很可能阻碍了健康的市场竞争,于2月18日对两家公司进行了要求其改变营业形态的行政指导。总务省在收到软银等提供的信息后进行了调查,认为NTT东日本和NTT西日本极有可能违反了相关政策。对此NTT进行了强烈反驳。在日本政府及执政党要求NTT于2010年进行组织改革之前,前哨战已开始打响。
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  日本总务省去年4月份导入了旨在审查通信市场的竞争是否健康有序发展的“竞争保护制度”。其目的是为了参考其他通信企业的意见,对实力强大的NTT违反政令的行为进行纠正。根据这一制度,总务省于2月18日向两家公司的社长下发了与此次行政指导相关的书面文件。要求在3月底之前对现状进行汇报并予以改善。     N: {+ T& e" l3 r8 i3 u

( i1 a' I9 @5 P+ L. ~  目前存在的最大问题是,NTT东西与其子公司发放的宣传单对光线路服务“B flets”及NTT通信的网络接入服务“OCN”进行了捆绑促销。总务省认为这一行为触犯了禁止NTT实施的“特定企业优待”政策。(2月19日 《日本经济新闻》晨报)
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" z4 l: ]0 M% m1 p- ghttp://china.nikkei.co.jp/china/news/econ/econ200802200119.html

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汤姆森收购路透交易获批

  
/ u' U/ L/ i+ D" E  美国和欧洲反垄断监管机构已经批准加拿大的汤姆森公司(Thomson Corp.)收购路透集团(Reuters Group PLC)的交易,条件是双方都剥离部分资产。这桩交易将造就一个金融数据巨头。% Q) Z/ @* ]7 q# \" T' r
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  欧盟委员会(European Commission)和美国司法部(Justice Department)的反垄断部门进行的调查得出结论,这桩价值87亿英镑(合170亿美元)的并购将会消除两大金融数据供应商之间的竞争,二者提供的数据涉及券商报告、分析师收益预测以及一些重要的宏观经济数据等领域。
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( z( n0 m8 I! }  汤姆森和位于伦敦的路透已经同意在六个月内出售包括金融信息产品在内的数据库拷贝,以及相关资产、雇员和客户群,以便让买家能尽快与合并后的汤姆森-路透形成竞争关系。. P) n3 l( c. b7 A* E9 f* N7 B
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  两家公司在一则联合声明中说,汤姆森将出售Thomson Fundamentals (Worldscope)数据库的拷贝,而路透将出售Reuters Estimates、Reuters Aftermarket Research及Reuters Economics (EcoWin)的数据库拷贝。出售的内容将包括源数据和培训资料,以及相关合同和雇员。
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) l8 v7 K4 s. Z2 T6 o. ?* k, n  两家公司都为金融服务业提供金融数据、新闻和交易系统。除此而外,汤姆森还拥有金融和法律出版机构,而路透社还有一家通讯社。
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1 K/ w/ W6 l. R0 v. c' X  2007年5月,路透同意接受汤姆森收购。据2007年的商业报纸数据,这桩交易将会获得全球金融信息市场34%的份额,略高于彭博新闻社(Bloomberg LP) 33%的份额。
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  两家公司预计交易将在4月份完成。
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http://chinese.wsj.com/gb/20080220/beu120602.asp?source=UpChina

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莱比锡居民全民公决表示反对

  法煤公司拟收购莱电公司
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  【法新社柏林1月28日电】德国东部城市莱比锡的居民透过周日晚揭晓的全民公决,阻止了当地电力供应公司出售给法国煤气公司(GDF)的计划。
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  莱比锡市组织了该市有史以来的首个居民倡议的全民表决,在148767名投票者中,有87.4%投票反对出售莱比锡市属电力厂集团出售49.9%的股份给法国煤气公司。
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  按规定,要想这次表决有效,全市四分之一的选民必须投票,亦即必须达到10.4万投票者的法定人数。投票人数最终超过了法定人数。. O6 f/ r: \7 ?6 I; w6 F5 Z
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  法国煤气公司开价50万欧元购买莱比锡电力公司将近一半的股份,这是一家非常赚钱的企业,它向30万居民供应电力,还向12万居民供应煤气或暖气。. m2 ?, T! k/ _
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  这笔交易原可让法国煤气公司在一个有利可图的市场中站稳脚跟,莱比锡市也可借此减少其债务,莱比锡市的债务高达9亿欧元。
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4 H# ^5 t' \$ a' r  但由于居民的动员,这笔交易失败了。市民特别担心这将使得电力价格随之上涨并使市立公共交通的资金来源出现问题。
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  原来,莱比锡市属电力厂的利润部分用来资助莱比锡的公共汽车和有轨电车。) _+ k& D0 I& M9 ^* n, |
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  据媒体报导,莱比锡市长荣格对这个表决结果表示“遗憾”,因为它否定了市政府的预算。  y0 d9 H" b8 b/ \9 K4 p8 ~
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  法国煤气公司的德国分公司尚未表态。' L/ v% @# S# S# k8 N2 c/ w: B9 a

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http://www.oushinet.com/news/35676.htm

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分析:如民主党入主白宫 反垄断政策是否有变?


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2008年2月26日,美国民主党总统候选人希拉?・克林顿和奥巴马在俄亥俄州克利夫兰辩论。REUTERS/Matt Sullivan


7 i: U) F5 _* ~/ H2 b0 G# S+ }  路透华盛顿3月11日电(记者Diane Bartz)---反垄断律师表示,由于目前在白宫角逐战中民主党占据明显强势,任何想在明年1月前得到批准的有争议性购并协议,应该尽快宣布。. W- k9 H' o8 \) h1 L+ |  T, A

; Y; |5 `0 q0 I9 \, T8 b2 g  随着大选临近,高层反垄断管理者将纷纷从布什政府离任,因此即使是相对争议性较小的购并协议可能面临拖延。
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  美国联邦贸易委员会(FTC)的负责人已经表示过,她将在本月离任。FTC和司法部合作执行反垄断法。! T8 x$ i7 P# D4 }5 d# {) q
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  Baker Donelson的Phillip Zane表示称,如果民主党组成政府,很可能采取比布什政府过去七年间更为严格的反垄断审查。4 Z- n+ _* G' _4 J" i

- P) s6 M' W1 D: N9 M8 R, \  “如果我手上有那种可能触线的合约,我宁愿现在提交,”Zane表示。“部分航空公司的合约属于那种触线的。”
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4 S" v% q" h' G7 q0 c7 p  创纪录的油价和经济疲软,对美国大型航空企业构成重压,迫使他们考虑购并。达美航空(DAL.N: 行情)和西北航空(NWA.N: 行情)的飞行员重启两者合约合并的谈判,这是为两家航空公司开始合并谈判开启重要一步。
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  Zuckerman Spaeder的Evan Stewart说,航空公司的大规模合并将引来反垄断机构的严苛调查,但监管机构可能很难予以推翻。
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; E9 g5 Z/ @1 s+ B  “利润空间低得可怜,燃油和其它,以及工资成本等等(都很高),”Stewart补充说。“其中部分公司境地非常凄惨……我们需要有些合并。那会发生的。”7 b2 }$ C' R. f

' b$ t5 B1 N" C( @* X, I  S3 }拉响警报?
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& ~$ W; n3 v$ r$ p5 {  反垄断专家对微软(MSFT.O: 行情)收购雅虎(YHOO.O: 行情)是否会触响警报线,存在不同意见。
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  Zane称,共和党和民主党在微软收购雅虎一事上的意见差不多,因为互联网搜索和广告市场变化日新月异。微软如果收购,合约可能价值4,140亿美元。
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  但Stewart有不同意见。“雅虎-微软,会被赋予更多政治色彩,”他表示说。
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8 B3 O) z. F( s7 s$ l  当民主党上一次执政时,克林顿政府对微软滥用操作系统市场垄断地位进行严肃调查。/ a& U5 e6 `1 w9 `% }8 Y; [. ]

. y7 M8 }; K% @6 H  布什政府下的FTC则拒绝调查英特尔(INTC.O: 行情),後者被欧洲国家指控为打压其主要对手AMD(AMD.N: 行情)。不过属民主党的纽约州总检察官则对英特尔的垄断进行了调查。
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  Reed Smith律所的Daniel Booker则表示了另外一种担心。“这不是一笔……担心能否得到批准的交易。我担心的是,我可能都看不到有什麽决定。”8 t" E/ g3 F8 h: p

% d& |8 x2 h+ o  u5 |  这是因为随着政府换届临近,高级监管官员往往选择在这个时候离职,导致决策拖延。(完)
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, k- R4 |9 g& |/ J+ y* ]翻译:王燕焜 发稿:王丰
# q" N# p+ t+ n3 X  H7 Ghttp://cn.reuters.com/article/usNews/idCNChina-780820080312?sp=true
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美司法部宣布日航承认货运卡特尔行为,同意支付1.1亿美元罚金

            
$ x' x4 t. w4 J' s9 O8 P7 B0 H( p  美国司法部4月16日宣布,日本航空已承认在国际航空货运费方面存在卡特尔行为,并同意支付1.1亿美元的罚款。日航今后将不得不更严格遵守相关法律法规,但罚款几乎已全部计入2007财年损失,因此不会对业绩产生新的影响。 # |' [; n: k# G& s; M

$ E# |/ g+ b! U0 @  美国司法部表示,日航于2000年至2006年2月期间,在美国起飞的太平洋航线等的国际航空货运费问题上,与其它航空公司进行了频繁协商。此前受原油价格高涨导致燃料费上涨的影响,航空业陆续导入了“燃油附加费”等,对此,美国司法部认为其中存在航空公司合谋提价的嫌疑。(4月17日 《日本经济新闻》晨报) / Y  W( l3 s( x& T

2 h8 Y6 a& _3 R! b# phttp://china.nikkei.co.jp/china/news/comp/comp200804180108.html

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中国供应商集体向沃尔玛提出涨价要求

  
: C5 s, Y' ~8 w/ Z  e, a中国供应商“对阵”沃尔玛 : }2 a% a' Y3 r, l. ]

1 M! r& R4 D$ h/ a! h  与沃尔玛合作的供应商都知道这样一条潜规则:不要试图向沃尔玛提价,它会一口回绝。但现在供应商们已经被逼上了绝路,集体向沃尔玛提出涨价要求。  s- F3 c3 f' G+ r/ v2 G1 x

3 d" V) h" @' c! |  沃尔玛如何应对?显然它不会轻易屈服。现在,沃尔玛正在想办法压 缩为其提供产品的中间商、辅料供应商的利润,以及将订单从中国转移到成本更低的东南亚地区。
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等死还是“找死”?
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( @% p. J  i5 c& S- W, ?5 G  供应商今年形势不同以往,如果不向沃尔玛加价,只能坐着等死;而一旦加价,可能立刻被沃尔玛抛弃。但他们还是义无反顾地选择了提价。 7 l2 q9 |! B4 n* o

* j7 E8 h7 {5 Z7 C- g' R3 r  刘涛(化名)所在立益公司为沃尔玛供应高尔夫设备,通过沃尔玛的美国进口商已经合作了15年。“我们合作这么久以来价格变动很小,不过我们三周前还是下决心向客户发出了调价申请。” " s$ W+ p0 c8 D. G
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  她认为与其他客人相比,沃尔玛这个客人比较特殊,价格上调的额度很小。在她接手的两三年里,公司没有向沃尔玛要求过提价,因为公司知道,“如果他们发现有任何一家的价格比我们报给他们的要低,那时我们的合作也将会到此结束了”。但今年,严峻的形势让他们只能放手一搏。 ) l' A: q1 ^# h2 I# B: M
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  与调价申请一起发出的,是立益公司的提价理由,包括各项费用增加的明确数据。首先是汇率,现在他们与客人结算是按人民币兑美元汇率7.1,如果汇率再超过3%的波动,将会再对特殊产品进行调价;其次是工人的工资,数据显示从2005年到2008年上涨了29.31%;第三是原材料,其中原油涨了89.79%,塑料材料20.09%,铝材30%,橡胶54.25%等。 : B5 ]) S. p- G; f* V- \7 u

$ q# Q2 O& I/ B+ ?" `  “我们最终要求沃尔玛产品提价15%,而其他客人都已经接受了35%的提价。”刘涛表示。但是她对于能否成功提价并无把握。
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  与此同时,做沃尔玛订单的中国纺织工厂近两年也面临巨大的成本压力。楼明良从美国进口商那里接一些沃尔玛订单,包括冬装外套、滑雪装、运动装等。他现在的角色是一个贸易商,两年前,他把做了10年的服装工厂卖掉,原因是利润太低。“中国的工厂一直在为汇率、退税、原材料价格提心吊胆,比如退税下降2个点,相当于一下子吃掉了企业50%的利润,因为现在工厂的利润就4%~5%,而汇率更是让一些企业亏到关门。” # x( M7 O5 D  N5 w$ I4 W5 B$ m
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  今年,“逼上梁山”的中国工厂们终于喊出了调价要求。 8 I9 a  U4 Z- g3 c- u. A
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左手逢迎,右手压榨 : B- y& `! g) `' l

: P- m8 Y- k0 k  一直以来,沃尔玛对采购价格说一不二,因为它有着强大的全球采购链条来维持自己的低价。 # V5 w% T6 R5 V  B$ h) T

+ F2 j$ f/ r$ M  “对于沃尔玛来说,最关键的是价格,无论是合作多少年的供应商。” 曾经在沃尔玛全球采办从事服装采购的王强(化名)告诉记者,一旦有新供应商报价比现有的便宜,那么沃尔玛就要换供应商了。 , q7 m# U- o9 c/ v% l7 |

4 w0 A0 ?9 o! {7 l$ u( Q! V1 k  王强介绍,沃尔玛全球采购的每个环节都要竞价,而且报价都是透明的。目前沃尔玛全球采购主要有两个渠道:沃尔玛自己的全球采购中心,以及美国进口商,第一回合的竞标就在两者之间进行。如果美国进口商中标,那么订单流程如下:以童装采购为例,先是美国童装进口商把200~300款样式给沃尔玛买手挑选,买手可能从中选20~30款下单;然后沃尔玛让进口商报价,进口商则群发给各地的供应商(一般是贸易公司)要报价,而供应商再一次转手群发给它手里的工厂要报价。最终价格最低的贸易公司、工厂胜出,拿到来之不易的订单。 " w  [7 P1 R+ X& j" X# E0 k

9 L/ X8 u# W- Y" T; Y  但是,工厂在这个过程中并没有太多定价权。 % [" A# S1 R3 \# n$ _& y
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  “实际上,在供应商上报价格之前,进口商已经把价格报给沃尔玛。因为美国本土进口商对沃尔玛的作风非常了解,他们经常去沃尔玛商场观察商品的价格,如一条儿童的牛仔裤零售价是9.9美元,沃尔玛一般毛利是45%,那么沃尔玛的进货价就是5美元左右。所以进口商的报价一般在沃尔玛可以接受的范围之内,然后再往下各个环节压价。否则它也会失去沃尔玛的订单。”一位知情人士透露,其实是沃尔玛在给商品定价,而不是工厂。 ! Z5 T- E) m* I5 c  o4 b! y' e
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  不过现在沃尔玛很难再维持原来的低价,因为处于采购链末端的中国工厂已经陷入困境。 ) y  \4 [4 }: g+ {' }
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  “现在出现翻单(即某种产品销量好,需要按以前标准继续生产)时,供应商很难保持原价,都要求一定程度的涨价。目前在价格谈判中,沃尔玛很难达到预期目标。”一位沃尔玛全球采办从事服装采购的人士向记者坦承“目前压力很大”。甚至有供应商在报价单上注明,美金报价只有30天左右的有效期,以防止汇率浮动造成的损失。 # L* b) l0 e! ^2 M; I: W  L

$ T/ {9 q4 q! g4 n+ ?' d; @9 V" n  对于目前碰到越来越多的供应商加价要求,沃尔玛开始尝试妥协。“对于已经下订单的单子,沃尔玛不会接受提价,工厂的损失依然是工厂来承担;对于在谈未定的单子,我们会适时通知买手,若买手同意加价就可以。”上述沃尔玛全球采办人士说。 1 U0 _2 R" w  U& V( f5 B. d
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永不放弃的低价 # M+ g8 V" }- [6 [$ z4 n
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  沃尔玛暂时的妥协并不等于它放弃低价。在工厂已经没有降价空间的时候,沃尔玛开始挤压中间环节,包括美国进口商、各地贸易商,甚至它指定的辅料供应商等。
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/ h, v$ U3 T: @. V  王强回忆,去年沃尔玛就感到了价格上涨的压力,全球采购多位高层来中国,他们主要去看沃尔玛指定的辅料供应商,包括拉链、纽扣以及绣花线等,因为这些指定供应商的利润空间相对比较大,现在沃尔玛要让他们降点价。“但估计去年谈下来的降价空间现在已经消化完了。”王强补充道。
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  在中国工厂要求提价的同时,沃尔玛正在其他地区加大搜索新的供应商(主要是大型贸易公司)。
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  上述沃尔玛采购人士告诉记者,目前沃尔玛的采购经理会更多地与贸易公司去沟通,鼓励国内的贸易公司去搜索海外的工厂,如柬埔寨、越南,以降低生产成本。而沃尔玛现有的供应商(大型贸易公司)也以台湾、香港地区为多,此类供应商的特点就是拥有巨大的工厂数据库,广布全球,东南亚、中东,甚至非洲。 * E/ w# f3 X8 q% M! M! W

0 _8 q+ _) ?- A1 y- |* r% n# n$ o  他认为,目前正在崛起的柬埔寨、越南,从中国生产上分走一杯羹的,绝大部分是一些在中国拥有配额的产品,或者是基本款的汗衫、T-Shirt。虽然中国工厂的优势还在,尤其是做高附加值的产品,不过追求低价的沃尔玛已经把部分目光转到东南亚地区。 (徐春梅)0 {) A# a/ q5 `% S  l0 P
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来源:中国经营报 ( E- B- W9 y0 D
http://biz.cn.yahoo.com/08-05-/16/qbrv.html

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普利司通及横滨橡胶被欧委会指出“涉嫌价格卡特尔”

              
; d! `0 C0 i: Z3 O7 [  日本普利司通及横滨橡胶5月2日分别宣布,5月1日前收到了欧盟欧洲委员会指出两公司在海上用橡胶制船用软管方面存在价格卡尔行为的文件。对此,两公司可在60天内提出反诉。如果被欧洲委员会认定违反欧盟竞争法(反垄断法),则有可能被处以罚金制裁。 & \3 T& d: w9 a& G
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  普利司通表示,“将仔细核实文件内容,并探讨应对措施”。横滨橡胶也表示,“将仔细核实和研究文件内容,采取恰当的应对措施”。船用软管用于海上石油运输,据称全球市场规模为150~200亿日元。 / s% ?- w5 u- N  s$ K

  w+ _8 }* R# y, G9 |! F  围绕船用软管的销售问题,美国司法部于2007年以涉嫌价格卡特尔为由,逮捕了日本以及欧洲共6家公司的有关人员。日本公正交易委员会也于2月份,以同样的理由向欧洲的4家公司以及普利司通发出了排除措施令。另外,公正交易委员会还对普利司通征收了238万日元的罚金。横滨橡胶由于主动申报了违规行为,因此免于罚金以及排除措施令的处罚。(5月3日 《日本经济新闻》晨报) # o2 N, B2 x" v+ p$ q- S. d5 M

, @. C4 |% ]% F0 hhttp://china.nikkei.co.jp/china/news/comp/comp200805080114.html

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FTC正式对英特尔展开反垄断调查

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  美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission, FTC)已正式对英特尔(Intel Corp.)业务活动展开反垄断调查。" `$ V6 p* j; Q
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  英特尔发言人Chuck Mulloy证实,公司已接到FTC发出的传票。8 o$ c  ~7 k2 O' U
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  FTC发言人拒绝就此事发表更多评论。
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  英特尔的主要竞争对手高级微设备公司(Advanced Micro Devices Inc., 又名:超威半导体)一直要求FTC调查英特尔,之前已成功说服欧洲、日本和韩国的反垄断机构对英特尔展开调查。高级微设备公司提出,英特尔使用回扣和其他方式不公平地将其排除在微处理器芯片市场之外,英特尔在该市场居于主导地位。英特尔坚称其业务活动是公平合法的。+ p3 f* `# k/ q6 s. Z: D2 O

5 t4 v. W- d" f1 e. C+ U' s1 ?http://chinese.wsj.com/gb/20080607/tec075608.asp?source=whatnews1

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英特尔收到FTC针对微处理器市场的反垄断调查传票

             
5 F+ o. H* O: o  【日经BP社报道】据悉,美国时间2008年6月6日,英特尔收到了美国联邦贸易委员会(FTC)发出的关于微处理器市场竞争调查的传票。
. x6 w1 j8 }' J) H, X' J; P& o; m
% a3 j* T1 d! K2 t  英特尔解释说,该公司从2006年开始协助FTC开展业务惯例相关调查,提供了大量信息和数千份文件。此次,依据6月4日生效的传票,将进一步提供信息并协助FTC调查。并且,FTC不仅从英特尔,还从第三方获取有关信息。
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9 ~. ?1 y9 ^: `4 ^  英特尔表示:“确信本公司的业务惯例符合美国法律”。并且强调,微处理器市场竞争日趋激化,从2000年起,平均销售价格下跌了42.4%。
9 M% m& L5 g, x# ?1 `5 H
' d- z9 p8 o) m! M  就在不久前,该公司曾经因滥用市场垄断地位,被韩国公平交易委员会罚款260亿韩元(InfoWorld)。 $ E! N/ c6 y" M4 u" ?% o
, o$ Y$ {$ L' ]7 r& U7 T! j7 ~
http://www.nikkeibp.com.cn/china/news/tren/tren200806120110.html

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AMD以涉嫌违犯美国反垄断法为由起诉英特尔

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  【日经BP社报道】 2005年6月28日,美国AMD以涉嫌触犯美国反垄断法及加利福尼亚州法律为由,在美国特拉华州联邦地方法院起诉了英特尔及其日本法人(发布资料(英文))。AMD要求英特尔停止违法行为,采取补救措施“维持和恢复AMD在x86微处理器市场上的竞争力”并承担诉讼费用。此外,2005年3月8日,日本公正交易委员会认定英特尔日本法人存在违犯反垄断法的行为,向该公司发出了停止违法行为的劝告。
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  AMD在诉状中称:“英特尔通过采取违法的垄断行为,防碍AMD实现高效经营的所需的最低规模、阻止AMD成为足以抗衡英特尔的供应商”。AMD主席、总裁兼首席执行官Hector Ruiz在一封公开信中称:“我们的竞争对手阻碍微处理器产业的发展、限制竞争。为了AMD自身、AMD的客户和合作伙伴以及全世界的消费者,我们不得不采取行动”。 9 Q( R9 E; g. d- }
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与公正交易委员会的劝告双管齐下
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  据起诉书称,因违反兼容x86架构的微处理器开发方面的技术交换合同,AMD曾于1987年要求与英特尔进行仲裁。结果仲裁机构于1992年承认了x86指令组的授权并要求英特尔支付1000万美元以上的赔偿。基于这一裁决,两公司于1995年对当时所有的纠纷达成了和解。
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3 m4 N$ u& w, Y) o. s  此次提起诉讼,AMD认为问题主要出在上述纠纷解决之后,英特尔在2000年以后的所做所为。这期间,AMD基于自主技术投产了与英特尔的微处理器不具兼容性的“Athlon”以及x86架构的64位微处理器“Opteron”等。在此次的诉讼中,AMD认为英特尔的垄断行为妨碍了上述产品获得应有的市场份额。 . ~8 N5 t1 ^% X  O6 m6 L

: e$ @9 J' u4 Z+ s) [  诉状称,英特尔为了保证其在市场上的垄断地位,采取了向客户提示特别价格、滥用标准化活动等手段。具体事例方面,日本公正交易委员会发出的劝告中都有记载,而且很多都是英特尔自己承认的。例如,截止2002年底时,23%的索尼个人电脑配备了AMD的微处理器,而到2003年所有的索尼PC均不再配备AMD的产品。这是因为英特尔向索尼支付了“数百万美元”(诉状)。据AMD的发布资料称,欧洲委员会也在协助日本政府对英特尔违犯反垄断法的行为展开调查。 2 o7 Y% M; R+ ^" m4 B

1 F6 o" K/ g) l/ G  g  对AMD的此次起诉,英特尔发表声明如下:“我们坚决反对AMD对英特尔与其客户之间的商业行为所持的看法。我们确信英特尔一直坚持公平竞争,而且认为活跃的竞争能为消费者带来好处。面对英特尔的成功,AMD再次选择了通过充满狡辩和臆测的诉讼向法院诉苦。英特尔将认真应对AMD的起诉,为争取在法院解决问题做出最大的努力”。(记者:Phil Keys,硅谷支局) * k+ I4 z" w0 l/ Z/ K% D" A9 l8 u
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http://www.nikkeibp.com.cn/china ... mi200507040112.html

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EC发声明指责英特尔在处理器销售上违反欧洲竞争法

          
  D! A+ m# x1 y0 h+ t  【日经BP社报道】欧洲委员会(EC)宣布已经于2007年7月27日向美国英特尔发出了关于其存在违反欧洲竞争法(EC Treaty rules on abuse of a dominant position(Article 82))行为的异议声明书(Statement o Objections,SO)(英文发布资料)。声明书指出,英特尔利用在x86处理器市场上的霸主地位,非法阻碍美国AMD的处理器销售。 # Q2 g, o8 s7 l$ P

1 j1 A2 s- Y% b6 T  EC列举的嫌疑有以下三个。 ( A1 p  Q3 Q9 `" S2 Q
1.英特尔以全面或大量采用该公司处理器为条件,向多家个人电脑厂商(OEM)提供了回扣。
& P2 Y  B5 r: L: `7 Z, P2.为使多家个人电脑厂商(OEM)延迟或中止上市配备AMD处理器的产品,向对方提供了资金。 * y4 A1 L  y8 K5 P; s8 w
3.为对抗配备AMD处理器的服务器产品,以低于成本的平均价格向重要客户提供了英特尔处理器。
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0 x" F! Y; [1 d* Z  另外,日本的公平贸易委员会曾于2005年3月认定,英特尔日本法人妨碍5家个人电脑厂商采用其他公司处理器的行为违反了日本的反垄断法。AMD表示,目前韩国的公平贸易委员会也在对英特尔韩国法人展开调查收集证据。(记者:大森 敏行)# L! T  \, v! S+ [& I
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http://www.nikkeibp.com.cn/china ... en200708020115.html

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谷歌-雅虎结盟面临美国司法部的严密审查--反垄断专家

  
4 v! J5 K& p6 P3 v% B" f  路透华盛顿6月18日电---反垄断专家称,谷歌(Google)(GOOG.O: 行情)和雅虎(Yahoo)(YHOO.O: 行情)分享部分广告业务营收的协议,面临来自美国司法部的严密审查.而到新一届政府成立後审查还可能加强.
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  谷歌占据网络搜索市场的逾60%份额,雅虎占有16.6%.双方于上周宣布达成协议,允许雅虎在网页上放置谷歌的广告,并收取费用.
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  雅虎现金流在合作後第一年有望增加2.5亿至4.5亿美元.
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0 b# ]' i# `7 `7 R" r' g' U  雅虎和谷歌认为合作非常有限.雅虎的律师、来自Hunton and Williams律所的Hewitt Pate表示,"它们依然是独立的公司,将继续展开激烈的竞争."" e: U# g; W/ O. A5 [% b

8 ^9 D0 d+ a+ Q$ [& w  但这桩交易还是引起了反垄断律师的注意.律师Bruce McDonald指出,合作将削弱雅虎和谷积极竞争的动力,因为不管哪个公司放置广告,雅虎都可以获取好处.) R2 Y' m; Y, @* G+ N5 t' _- g

2 X1 k+ y) k% y1 Q  不过Dewey and LeBoeuf LLP的David Turetsky称,谷歌和雅虎签署协议之前,已经进行了一次有司法部介入的测试.他说,"它们和司法部有过磋商...这是不寻常的.司法部没有给企业提供咨询这一说."(完)& a  ?. k, U0 g' F( O8 ?6 t: O

* ^7 z& c: ~7 }$ k--翻译 乔艳红;审校 张涛+ z0 x: n1 Q+ q& C
http://cn.reuters.com/article/usNews/idCNChina-1452520080619

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香港《竞争法》引来质疑

  
5 f2 x  [# j1 A5 k" L9 x' G  香港拟议中的《竞争法》引来各界的质疑,人们担心这部立法无法解决一个关键问题,即少数企业对于香港经济的控制。; E7 n' v# c( K1 [8 X" D" r/ U. S8 \
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  批评者称,政府没有表示是否会监管并购行为。在其他经济体中,为了抑制可能出现的垄断行为,规范并购交易往往是反垄断监管机构的主要任务。0 n. y" ~# P* [6 b' \

, c, X1 a* G9 R5 n  香港政府没有明确说明的另一点是:除了反竞争行为之外,建议成立的监管机构是否也能够监管反竞争结构。
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7 x+ r1 U7 D' J$ h' Z, r, g1 |. C  5月初,香港政府曾就拟议中的《竞争法》向公众咨询3个月。该法律针对合谋定价、串通投标、限制产量等行为,严重违反者最高可被罚款1,000万港元(约合130万美元)。) m4 ?/ K  `0 x3 L$ N" A

3 r( a( o5 e% ?" F  公众咨询期将于8月份结束,预计香港政府将向9月份选出的下届立法会提交议案。
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  香港商务及经济发展局局长马时亨(Frederick Ma)在上个月的新闻发布会上称,新的《竞争法》将提高经济效率并促进持续竞争。
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' _6 f/ Q$ @7 [" o* i1 E. J  香港理工大学(Hong Kong Polytechnic University)法律系教授麦伟年(Mark Williams)称制订该法是向前跨出了重要一步,但他和其他学者担心该法可能不足以带来巨大改变。
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1 j. }8 R! w+ V. _, h& O  |  麦伟年称,由于缺乏对少数公司控制行业的调查机制,因此没有办法迫使其进行剥离从而促进竞争。$ q1 T2 a9 ?: ~4 {
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  他称,这意味着无法触及现有的大公司结构。
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  目前全球有80多个国家拥有竞争法,新近设立竞争法的国家包括新加坡和中国,这两个国家分别于2005年和去年设立了竞争法。中国的竞争法将于8月份开始实施。
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5 y, h# r& ?7 p# G! h8 Z, W$ ^  香港目前仅对电信领域的竞争进行监管。据香港电讯管理局(Office of Telecommunication Authority)称,自1995年香港政府结束了香港电讯(Cable & Wireless HKT)的垄断经营后,电话费率大幅降低,接入费已经几乎降至零。
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  这一结果加强了消费者对出台更广泛的跨行业竞争法的要求。长期以来,消费者对于香港政府不愿触及大企业利益以及容忍随意定价的做法颇有怨言。
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+ q7 F+ ?1 g! B+ G, q' y) ~  许多人提到了香港首富李嘉诚的垄断。他的公司横跨公用事业、移动电话、制药、零售、建筑和港口等众多行业。香港的超市行业被两家巨头所把持,一个是和记黄埔有限公司(Hutchison Whampoa Ltd., 简称:和记黄埔)旗下的百佳超级市场(Park N Shop),另一个是牛奶国际控股公司(Dairy Farm International Holdings Ltd., 简称:牛奶国际)所有的惠康超市(Wellcome)。牛奶国际是怡和控股(Jardine Matheson Holdings Ltd.)的下属企业。
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% h# `$ A+ a! o6 U2 c4 k1 K  两家主要的健康和日用品连锁店万宁(Mannings)和屈臣氏(Watson's)也是分别为怡和控股和和记黄埔所经营。
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  法国超市连锁商家乐福(Carrefour S.A.)于2000年关闭了在香港的业务,它在寻找店铺和码头卸货方面遇到不少困难。
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  香港政府资助的监督机构香港消费者委员会(Consumer Council) 3月份时进行了一项统计,发现超市连锁店某些商品的价格较独立零售商高出6%至104%。股东维权活动者David Webb称,你能想像这两家超市巨头合并会发生什么吗?Webb最近辞去了香港交易所(Hong Kong Stock Exchange)运营公司董事会的席位,因为他认为作为一个外部批评家他能发挥更多的作用。令Webb担心的是,《竞争法》的设立并不能阻止垄断的产生。# A% f& V- c# f) c

2 n6 _; ^, o2 P5 C  和记黄埔发言人Laura Cheung表示,《竞争法》将产生深远影响,但拒绝就该法是否会伤及公司业务发表评论。
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+ [9 D( R$ ^/ X/ F" y. r3 V8 U  惠康超市发言人Annie Sin称,因为具体法律条文还未形成,因此很难对影响作出预计。1 L- _( x/ X3 C/ C4 L4 r, L
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  但她表示公司支持并倡导公平竞争以及给予香港消费者选择的权力。: W9 }; ^- Z6 r0 p5 F

9 m  q" `( ?* m. r  香港消费者委员会研究员冯国经(Victor Fung)表示,目前尚不清楚《竞争法》能否给消费者带来上次电信行业变化那么大的好处,不过可以确信电信行业的经验值得借鉴。
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) J9 {, U7 n$ y% m/ E  Y3 kChester Yung. g) f; ~: {& s( B4 E3 j" i
http://chinese.wsj.com/gb/20080619/bch112620.asp?source=whatnews1

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美国司法部向国泰航空开出罚单

      
4 O# j% F4 m; j8 p0 Z4 R  国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Ltd.)周四晚间表示,将向美国司法部(Department of Justice)支付6,000万美元罚金。此前该公司已承认了关于对航空货运业务进行价格操纵的指控。/ z" i# j* f, G4 _1 }

9 ?% y3 p6 D2 z( z6 e! P" ?  该航空公司表示,这笔罚金将计入公司上半年的业绩中,美国司法部对其货运业务的调查也将由此划上句号。2 {8 N+ v* Z1 g5 E) l" v2 }: n
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  在这次调查中,国泰航空和其他四家航空公司被发现参与了价格操纵。这四家航空公司分别是法国航空公司(Air France)、荷兰皇家航空公司(KLM Royal Dutch Airlines)、Martinair和SAS Cargo Group。这些航空公司总共支付了5.04亿美元的罚金。1 w( N2 p9 a/ c) e" L* t( @2 T
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  上述五家航空公司被指控共谋通过操纵国际货运价格以达到压制和消除竞争的目的。国泰航空称,公司员工一直遵守着香港法律。
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) |' }' n4 V; t/ A6 K7 [http://chinese.wsj.com/gb/20080627/BCH010560.asp?source=whatnews1

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必和必拓-力拓交易面临欧盟调查

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  欧盟委员会(European Commission)上周五对英澳合资矿业公司必和必拓(BHP Billiton)以1,700亿美元主动收购竞争对手力拓(Rio Tinto PLC)的交易发起了调查。在此之前,必和必拓刚刚完成钢铁企业与铁矿石提供商之间的一场艰难谈判。
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9 }- X* n1 C) |7 O2 s  b2 _  与此同时,欧盟委员会表示,它进行的初步市场调查显示对这桩交易的成功可能对欧盟铁矿石、煤炭、铀、铝和矿砂市场产生的影响格外担忧,因为拟议中的收购可能导致价格上涨,并减少这些公司客户的选择余地。欧盟委员会是欧盟(European Union)的执行机构。. q3 [$ D" N' a) P  h
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  不过,欧盟委员会也表示,进行深入调查的决定并不意味着提前宣判了调查的最终结果。该委员会现在有90个工作日(截至11月11日)的时间就合并是否会严重妨碍欧盟内市场竞争作出终裁。 
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Alex Wilson / Carolyn Henson6 Q6 L; ]  p: y5 o) g
http://chinese.wsj.com/gb/20080707/beu110215.asp?source=whatnews1

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欧盟反垄断机构可能对英特尔发起新的指控--华尔街日报

  
/ L' J! g- k$ Z' I6 m% X  }" u* V  路透7月16日电---华尔街日报援引熟悉内情的消息人士言论称,欧洲监管机构正准备针对英特尔(INTC.O: 行情)发起新的反垄断指控,使调查范围扩大到有关英特尔的市场营销和销售行为.
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' g6 {2 q/ {/ i  消息人士透露,监管机构可能最快于周四就提起新的指控,内容是英特尔向大型欧洲零售商开出一些引诱条件,不让他们销售采用其竞争对手超微半导体(AMD.N: 行情)所产晶片(芯片)的电脑.% N- j8 b6 W3 Q9 ]

% {8 ]' k  k3 ^, K/ q  若监管机构果真发起指控,则是对英特尔的又一打击.英特尔上个月曾表示,公司正面对美国联邦贸易委员会的正式调查.' A6 e7 ]2 J" {( D6 s3 q
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  欧盟竞争力执委克洛泽的发言人对华尔街日报表示,针对英特尔的调查正在"进行中".* g2 q0 b5 g( [3 M

( c8 W1 Q8 |' \; G  _  \  目前无法立即联系到英特尔和欧盟反垄断官员就此置评.(完)1 H& m$ L8 ~  J) I
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--翻译 高琦;审校 乔艳红
6 j. X% l9 p3 y$ B: W: J; K6 B; q- v4 Yhttp://cn.reuters.com/article/europeNews/idCNChina-1705820080716

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中国新反垄断法即将生效 美国各方密切关注

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   路透华盛顿7月22日电(记者 Diane Bartz)---中国新的反垄断法将于今年8月1日起生效,美国大型科技公司可能因此遇到麻烦,不过此项法规带来最大的变化也许是:中国企业将首次尝到反垄断法的滋味。3 ~, Z9 O  {8 Z

# c% ?! c7 u: `  美国企业主要担心的是,中国反垄断法可能会对那些占市场份额大的公司形成严格约束,这样的话微软(MSFT.O: 行情)和英特尔(INTC.O: 行情)可就麻烦了。+ J% l& n( M+ W+ \" H
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  Hunton and Williams律师事务所的Hewitt Pate曾负责美国反托拉斯执法,他说:“在中国通过此项法规前,中国媒体充斥这样的言论,即中国需要一部反垄断法来对抗外国企业。”
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% w& i9 ?! [6 F2 w$ T4 ]  微软等企业还可能面临强制许可制。“中国政府可能会说‘以贵公司的市场份额,拒绝将知识产权向竞争者开放,太不象话了’。”6 \5 i4 U3 H8 D. H- C+ y( l

9 _8 Z+ r; G5 P  w  但在霍华德大学教授法律的Andrew Gavil称,要让一个年轻的、人才不足的执法机构去对付大型美国公司并不容易,因後者往往有一个久经考验的法律团队。& g, t" H% P3 {0 ]) N, y! M

+ W( L$ g5 V% f6 _$ d8 g  他说:“如果他们要钓最大的鱼,但不清楚自己在做什麽,就可能引火烧身,一败涂地。”
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$ r; `% Z$ Y0 j4 V  还有人担心,审理这些案件的法官可能会受到政府律师的影响。4 k8 q: `; w7 Z5 L& N
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  不过受中国反垄断法冲击最大的,可能还是中国企业,因为之前几乎不受这样的约束。: w. P& e3 n9 L3 S, @
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  美国联邦贸易委员会主席William Kovacic指出,国营企业将不得不面对私营企业的竞争,而一些私营企业主是非常精明的。5 {: y; o- k- l: |: W! s; t
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执法障碍
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  不过人才不足,可能令新垄断法的执行受到阻碍。在北京供职于WilmerHale律所的Lester Ross指出,譬如中国商务部负责企业合并执法的部门仅有约40人,另外两家相关单位是国家发改委和国家工商总局。' _6 h; I6 Y. v+ W) Z5 H- N

( A9 }3 v7 [5 R  Ross称:“人员严重不足,并且也缺乏经验。有经济学背景的人非常非常少。”
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  随着8月1号临近,有人担心中国在执法方面的规则还不完善。美国众达律师事务所的律师Stephen Harris表示:“这个法律内容广泛,可以从很多方面进行解读,有些可能有点麻烦。我们在欧洲比在中国的信心更足,其中一个原因是我们非常需要规则。”) D( }. \0 F2 R! e/ X: D. f
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  美国司法部反托拉斯部门主管Thomas Barnett表示,中国政府应适时给予指导,但这可能无法马上实现。( w" i$ j3 \0 ?1 Q$ x

; E7 v+ {7 A( p5 X  他说:“他们也许能够提出一些指导方针。这方面最难的之一,就是在可能不采取执法行动时向市场传递出讯息。这对于一家机构来说是最难的事情之一,因为你总是想要保留选择馀地。”
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  但高伟绅律师事务所的Leiv Blad表示,此法的很多细节需要在诉讼过程中加以完善。* ]! O, x+ a" O2 L4 J; U/ J

& Q/ M( Q( k8 S$ q  m) }. }/ K  “美国当初通过反托拉斯法的时候,没人知道这是什麽,需要有一段相当长的适应期。在中国,政府说过关注国有企业的实力,各省有时也有保护地方企业的倾向。外国公司必须克服这样的心理焦虑,即他们担心反托拉斯法是针对他们的。”(完)
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翻译:高虹 发稿:朱淑珍3 `  @  T1 _4 B  ~6 N
http://cn.reuters.com/article/ch ... 70520080723?sp=true

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欧洲委员会以涉嫌违反欧洲竞争法为由,加大追究英特尔责任的力度

              
' ]+ F+ Y; G+ j5 k# F9 D+ J  【日经BP社报道】欧盟(EU)执行机构——欧洲委员会(EC)于当地时间2008年7月17日,在比利时对美国英特尔公司发出了表示EC初步意见的异议声明(SSO:Statement of Objections),指责英特尔违反了欧洲竞争法。这份SSO的内容是对EC于2007年7月26日送交的SSO的补充。
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  EC认为,英特尔为了将竞争对手——美国AMD挤出x86处理器市场,滥用其垄断性地位,破坏了欧洲竞争法。在此次的SSO中,EC指出的英特尔违法行为包括以下3项:(1)作为仅销售配备英特尔造处理器的PC的回报,向欧洲大型PC零售商提供相当数额的酬金,(2)为了推迟配备AMD造处理器的PC上市,向主要OEM业者提供资金,(3)作为笔记本电脑用处理器全部采用英特尔产品的回报,向OEM业者提供相当数额的酬金。另外,还增加了对2007年7月SSO中指责项目的补充信息。
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# d  p4 R. N& f9 {& m2 ^# v, k' _+ a  EC给予英特尔的答复限期为8周。另外,还提供了答复提交后通过口头辩论进行申辩的机会。如果EC认定违法事实存在,则有可能要求英特尔停止违法行为并支付罚金。 . r& Y0 Q2 B6 R8 x7 m

8 E( w8 s3 a8 x5 }' i3 k  目前,英特尔在全球许多地方都涉嫌违反反垄断法,正在成为各国的调查对象。 9 b& O+ @3 x; G4 O5 {/ s
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http://www.nikkeibp.com.cn/china/news/tren/tren200807230110.html

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中国新反垄断法引来种种质疑

  
9 T- U5 t# d" W8 `# X  中国新生的反垄断法尚未起步便已遭遇重重困难。5 m  ]) ?& R& G$ p% c7 P4 E8 T
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  距反垄断法8月1日实施仅有数日,但中国政府仍在紧张地闭门讨论如何执行新法打击垄断集团、价格操纵以及其他反竞争行为。律师与学者们表示,由于不愿让出手中权力,政府机构之间在如何执法以及由谁执法的问题上产生了分歧。
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3 Q$ }) Z4 A& d+ n; T0 f

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Associated Press
; I% _- }: u, R3 d' M' B& \6 L3 l/ l* N中国的反垄断法将影响到采矿等行业

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  在华的外资公司担心,反垄断法给了监管部门干预商业的广泛权力,而执法部门之间的持续明争暗斗会导致执法不一致。7 U, }$ ~2 d) w( y$ ]4 ?

; F7 k" T" ^" m- ^0 F  与此同时,中国国内支持积极竞争政策的人士也担心,新法律可能难以推动大型国有企业控制下的中国市场的自由化。
4 u9 D) z/ E+ K* O* b
* I% w, U! M! O: N. _& R$ C  在去年8月反垄断法通过之前,中国一直是少数几个没有成熟反垄断法律的主要经济体之一。尽管大多数跨国公司都有各自体系应对不同运营国家的市场竞争法规,但它们在中国却一直没有必要这样做。
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  中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)法律工作小组负责人孔宏德(Peter Corne)表示,中国反垄断领域长期以来缺乏规范。他指出,跨国公司必须自我评估是否符合新的反垄断法;这很有挑战性。* G! S1 k' V& A. `8 [5 F
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  自反垄断法一年前通过以来,三家涉及反垄断工作的政府机构一直在讨论如何执法的问题。尽管中国政府尚未公布最终计划,但反垄断律师们表示,他们已被告知会出现三足鼎立的监管机制,每家机构保留各自相当的权力。
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  对很多人来说,这听起来就是个麻烦的源泉。北京反垄断学者王晓晔表示,未来肯定会出现冲突。王晓晔是竞争法的支持者,她认为这是当前市场经济中国的“经济宪法”,她呼吁建立一个专门的、强有力的执法机构。王晓晔表示,她对可能出现的执法结构表示失望。
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( Y4 a' i6 B7 x  中国当前的反垄断管理体制中,商务部、国家发展和改革委员会及国家工商行政管理总局各负其责,分别负责审批合并交易、定价以及不公平竞争。
. S- _; d2 a3 h* u8 j  A. G$ f* q" G" W' ?8 t" C
  律师们表示,最可能的结果是三家机构在新反垄断法下继续保留各自权力。政府会创建一个新的委员会,协调三家机构的工作。但目前委员会的组成尚未确定。三家机构均拒绝在新法律实施前回答相关质疑。
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  既然权力之争导致政府迟迟没有公布针对定价等行为的具体规定,那么企业所能做的就是根据其他地方的经验依此类推。鉴于中国反垄断体系借鉴的是欧洲模式,一些律师猜测欧盟法律所禁止的行为可能也不会符合中国规定。9 g+ F. y7 n' }# F' i8 _

9 J" a# ]1 p2 }  在遵守新反垄断法方面,外资公司最初可能会承受更重的压力,但许多中资公司此前没怎么经历过反垄断执法,它们的一些做法可能不会通过严格审查。/ `/ r7 X2 v& P+ {. k$ }7 U+ u
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  行业协会或将受到新法律的冲击,中国很多行业协会都是计划经济时代的政府机构残留。行业协会成员公司联合决定商品定价与商业惯例的现象仍然很普遍。检举人可能会把这种行为称为合谋。霍金•豪森律师事务所(Hogan & Hartson LLP)北京代表处合伙人魏军表示,行业协会的行为通常都明显的不利于市场竞争。& W9 r0 t$ b& _6 R3 H
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  去年方便面企业在谷物与食用油成本上涨后协调上调了产品价格,但他们遭受了媒体的一波负面报导,随后受到了监管部门处罚。
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