尚勇:下面请各位记者提问。 3 b& b1 z7 p9 q
! }! n$ i7 k7 X) p提问:我是人民日报的记者,我有两个问题向各位请教。第一就是我们列入计划的项目是怎么样产生的,是什么样的程序?第二就是发改委和科技部列入计划的项目具体是什么样的?第三就是启动计划安排专项资金,这个专项资金能有多少,谢谢。
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* G# Q5 S5 ?0 Z6 d: a5 M曹健林:我来回答一下你的问题。这个项目是怎么产生的。首先是由国家和社会的需求产生的,这个需求很明显,有一大堆现实能源的问题摆在我们面前需要解决。针对这些问题,科技部、发改委共同组织专家研讨,在这些问题中有哪些技术需要攻关,有哪些技术国际上比较成熟的我们需要合作,还有哪些是通过很好的组织国内相关力量做系统集成,另外最重要的还有哪些是我们已经实际具备这些能力,需要解决的问题而进行大面积的推广,我们跟专家共同商量把这些针对要解决的关键技术分类,组合起来列出项目,这是第一个问题。
2 J& |+ S( |; j+ J/ A, v; }8 ^ 第二个问题谈到有什么样的优惠条件。优惠条件实际上是多方面的,因为能源问题联系到社会方方面面,它不仅仅是科学技术的问题,也有很多是与体制、机制相关,甚至还有很多是和历史、文化、人文的背景相关。因此这些优惠条件也可以说是涉及多方面的,如果它可以叫优惠条件就是会有国家支持,国家支持包括中央政府和地方政府资金和专项资金的支持。包括产业环境,比如说生产可再生能源和新能源,可以减免相关的费用,在一些生产其他的要素比如说土地等等可以得到优惠,比如说在引进人才方面可以得到相应的优惠等等。当然应该说我们国家在优惠条件、优惠政策或者是一个比较好的产业环境还在发展过程当中,我们有的地方还关注不够。但是大家已经关注到这一点,已经做多方面的努力,总之我们想提供一个尽量全面的一个优惠的支持。
/ p, J/ ^6 D. K7 f& f2 W4 p8 I 最后你问额度有多大?这个额度根据我们所要解决任务的不同,额度范围拉得比较宽。比如说有一些前瞻性的研究还是探索性的可能是到百万量级,有一些关键技术攻关已经基本上路子摸清楚了,涉及到一些关键技术就是千万甚至到亿的量级,甚至到十亿的量级。 ; _% t, H- c5 g* O2 V* f
+ X* O! i z* ^ j) c尚勇:我补充几句,两部委开展可再生能源和新能源的合作计划,主要就是促进再生能源和新能源国际创新研究和产业化,鼓励我们国内相关的企业、研究机构和大学,和国际上一些著名的企业研究机构开展多种形式的合作。在投入上面政府是通过计划的引导,更主要的主体仍然是企业。我们研究开发是一个重要的内容,但是最后的目的是要产业化。刚才曹部长介绍了在这个过程当中我们也要集成资源,比如说科技部从973、863到支撑计划,都有大量的资金是投入在清洁能源和环境领域,其中很大一块是在可再生能源和新能源领域。另外国际科技合作计划这方面,每年也有几亿元的资金投入,更大块是发改委在产业化上对新能源和可再生能源也给予了大力的支持。我们两部委联合发布这个计划,也就是通过集成我们国家的资源和社会的资源,集成国内和国际的资源,通过这个计划促进国外机构、企业除了和我们合作之外,有一些先进的技术也鼓励他们转让,所以将来合作过程当中内容将很丰富。. y/ W% D: g: I+ ?$ Y# j
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提问:我是中新社的记者,这个国际合作计划是不是也适用于大陆和港澳台地区间的合作,如果不适用的话是不是还会有一个计划出台,也就是说对大陆和港澳台在可再生能源和新能源的合作领域有没有具体的设想?谢谢。 5 z9 H) C. u; T3 q9 X
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尚勇:我来回答这个问题,这个计划当然适应于我们港澳台地区。目前内地与香港、澳门签订科技合作协议里面,都包括了清洁能源的内容。所以在这一方面,特别是香港、澳门对此非常重视。但对台的交流,现在还只能限于在民间的交流,我们也鼓励两岸在可再生能源和新能源方面的合作。但是因为台湾当局的种种原因,我们科技部和台湾当局有关部门还没有办法开展对话。我们鼓励港澳台通过各种渠道,与世界上其他国家在这方面开展合作,我们也是给予支持的。所以这个国际科技合作计划是包括面很广的一个计划,谢谢。 + M" R6 h* c9 b' V
' A$ S+ S5 d2 D/ r4 C( `8 s提问:你好,我是光明日报的记者,能不能简单介绍一下现在我们国家在新能源和再生能源方面开展国际合作的现状? ) }# x5 ~ ]! F7 Q5 h. G
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尚勇:我来介绍一下。目前我们在可再生能源和新能源方面,和世界上很多国家建立了这方面的合作关系,比较典型的比如我们和美国这方面的合作,已经取得了很多好的成果,与欧洲国家也开展了一系列的合作。比如与德国、意大利、法国等国家,都在可再生能源和新能源方面进行了多种形式的合作,例如我们关于太阳能的合作,氢能和燃料电池等方面的合作。另外在可再生能源范围应用很广范围的建筑业,我们国家2005年的数据,光是太阳能加热器这方面,就是在房屋应用的太阳能板达到了2600多万平方米,我们和德国政府签订了关于建筑节能和新能源应用的有关协议。大家也看到了我们科技部后面的这个楼就是节能楼,是与美国合作。节能很重要的一方面就是采用了太阳能技术。比如说中国和意大利合作在清华大学建立的一个节能环保楼,那上面采用了各种太阳能,包括生态环境这方面很多种先进的技术。我们和一些国家,包括在清洁发展机制方面也有很重要的合作。特别是风能发电方面,我们和北欧进行了一些实质性合作,在生物质领域也和一些国家进行了合作,特别是可燃冰里面,和德国、加拿大等等国家。应该说可再生能源和新能源方面,我们已和几十个国家建立了研发、技术转让和示范等各种形式的合作。所以这个计划的出台,有很扎实的国际合作的基础。
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' m& J' k0 S5 M许勤:我觉得光明日报的同志提的问题非常好,我个人理解可再生能源和新能源的合作,应该是国际范围的,是各国共同的利益所在。从目前来看,尚部长刚才介绍实际上是多边和双边的计划相当多,可能时间的关系尚部长没有过多的展开。从目前来看,和欧洲的合作应该是大量的,同时中国参加了很多新的合作计划。比如说科技部现在牵头参加的核聚变的合作,也应该是未来人类能源重要的方向。目前国家发改委支持建设的在安徽合肥建的号称小太阳也是未来发展的方向。在可再生能源方面也有很多的合作,比如中德高技术论坛,和德国生物质能的合作这种计划确实很多很多。我认为这一次国际合作计划推出更多是考虑到全球的共同利益,更多调动全球资源来为中国的能源发展,也是为全球的能源发展能够做出新的贡献。所以目前有很好的基础,但是未来的国际合作空间,我个人认为是非常大。能源问题和未来的环境问题,它是和环境紧紧扣在一起,应该说是未来人类共同面对的问题,所以国际合作的计划推出的时机我认为非常好,也是非常有利。应该说下一步我们两部委应该共同努力,把这个计划落实到实处,真正出实效,真正为中国可再生能源和新能源产业化的发展做出贡献。
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. Q* Y7 ?: M, e2 F提问:我是经济日报的记者,我问一下许勤司长,就是在实施这个计划过程当中,如何维护我们国家的产业安全,尤其是支持民族企业通过引进消化吸收再创新掌握核心技术?
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0 D1 ~/ \! v: i, Q- J. |8 w许勤:谢谢你的问题。这次十七大确定我们继续要坚持改革开放的总体方针,我想这个国际合作计划也是符合十七大的总体要求。在新能源产业和再生能源产业国际合作当中,我们第一点应该是互利共赢。因为它符合全球所有国家的共同利益;第二是我们从目前来看,我们自身的一些领域开发的水平和产业化的水平,确实还有一定的差距,所以在国际合作当中,我们要更多的来调动好国际资源,能够使得我们在相当多的领域能够弥补这个差距;第三是我们目前的基础,无论是工业基础还是科技水平,应该说为我们下一步进一步研究新的能源技术,提供了非常好的基础。当然作为一个国家来讲,我们一定是在计划当中和具体执行当中,鼓励企业不断地进行技术创新,提高对于核心技术的掌握能力和水平。我是认为只有在发展当中产业才能取得安全,在合作当中才能取得共赢。所以有一些事情我想不能对立的看,可能要辩证的、全面的来看。我个人的观点还是在国际合作当中,我们以互利共赢作为基本原则,在发展当中取得我们的竞争优势,谢谢。