信息来源： 中研网讯
8 ~+ d* z1 R) J/ }: s发表时间： 2007年12月 5日 9 @" m  J4 e/ L1 {/ o

- h- i+ L- [0 Q0 v2 [- F! J4 A“我们把最贵的电送到了中国最贫穷的地方。”联合国开发计划署国际顾问查理·窦在日前召开的中国农村能源发展国际研讨会上，图文并茂地向与会者展示了中国农村风能、太阳能等新能源发展的方向和问题，查理·窦的发言和在场其他国内外专业人士的讨论有着一个共同的主题，那就是我国农村新能源正在破冰前行。
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* F; m: _: l* J( B! n新能源走入农村$ a: ^# c: m* x6 p" Y) ]: G* N

9 V; V& e+ }" L! N) [7 G　　“近五年来，我国农村新能源有了很大发展。”据国家发改委能源局副局长吴贵辉介绍，我国太阳能热利用取得了积极进展。2002年、2003年间，国家在西部12个省区投资40多亿元支持建设700多座独立光伏电站，解决了约100万人的基本生活用电问题。我国现已安装太阳灶100多万台，推广应用太阳能热水器3000多万平方米，建成太阳房2000多万平方米。
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　　农村生物颗粒燃料技术也开始进行试点和示范。农业部能源生态处处长寇建平指出，“十五”期间，我国已在河南、安徽、吉林和黑龙江分别建设了以陈化粮为原料的燃料乙醇生产厂。总产能达到每年132万吨，现已在9省开展车用乙醇汽油销售。据介绍，目前乙醇汽油占国内汽油消费量的20%。
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) ]9 u9 g4 ]# O$ ^) ?　　此外，风力发电和微型水力发电也有了一定的发展。寇建平告诉记者，截至2006年底，离网型户用风力发电推广11万台、装机容量1.4万千瓦，保有量、年产量和生产能力均居世界首位；而微型水利发电机在南方山区装机容量达到19万千瓦。' {, @4 q4 B4 {

5 K5 A' @, o" D& O　　农业部提供的一份《中国农村居民能源消费特点与新能源建设》调查报告显示，我国无论发达农村、还是传统农区和牧区，都有新能源的身影。
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8 m* r9 Q. M3 C5 m; m　　苏北农民喜欢建设家庭沼气池，因为一口8立方米的沼气池，不仅能基本满足四口之家的生活用能需求，而且一年还能节约燃料和电费300元左右。由于地理位置，内蒙古不少牧区采取风力发电，安装了数百套小型风力发电系统，解决了38个不通电乡的电能问题。
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" J  I3 S# L4 Q; _6 c0 I农村新能源遭遇资金瓶颈
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$ U% a' {8 ]& S) t2 T7 u　　据了解，我国具有丰富的新能源资源，大约折合5亿吨标准煤。其中，秸秆年产量约6亿吨，畜禽粪便30亿吨，农产品加工副产品1亿吨。尤其是太阳能，我国2/3的国土面积年日照时数在2200千万时以上，属于太阳能利用条件较好的地区。
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0 M+ ^% N! n  J, V% Z+ A　　“但是，城里的孩子放学了，回家打电子游戏、上网，可农村的孩子放学后，经常是去山上拾柴。”国家能源领导小组办公室主任徐锭明告诉记者，大部分农村依然使用着薪柴等传统的能源方式。2 L! l' \" B# w+ `

: M3 p4 \0 a: J　　新能源在农村使用中出现的问题成为本次研讨会上各位专家、政府官员关注的重点。
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# n; z4 H2 E2 Y0 n5 O0 Z: s　　“北京农村地区可再生能源资源利用总量低。”北京发改委能源发展处处长高新宇指出，现有大中型沼气池工程和生物质集中气化工程较少，生物质颗粒燃料等新技术只有在小规模应用阶段，生物质能利用量仅为1.1万吨标准煤，占可开发量的1%。
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　　资金因素是影响新能源推广和使用的最重要原因。农业部的那份调查报告显示，33%的内蒙古农户由于个人经济原因不能使用新能源。“政府补贴的项目、农户自己掏钱少，如沼气、太阳灶都深受欢迎。”一位业内人士指出，风光互补系统虽经政府补贴，但大部分农户依然难以承受其高昂的价格，因此使用范围非常小。“新能源比起价格低廉、自己自足的畜禽粪、秸秆来说，成本太高了，低收入农户愿意用传统能源消费方式。”
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. |0 o0 M& G- ~5 }7 C' Z　　此外，尽管新能源具有干净、方便、环保等优点符合时代发展的要求，但新能源产品本身有不足之处，也影响其发展。* C/ s& ~* ~2 r7 M6 m3 [
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　　接受调查的新能源用户反映，微型风力发电机和太阳能电池都帮他们解决了照明问题，但应用过程中仍有不少现实问题。比如没有风微型风力发电机就不能发电，阴雨天太阳能电池不能储存电量，电量不稳定也不充足。此外，沼气的管理和技术服务体系力量薄弱，后续维护跟不上，正常供气周期比较短，很多农民心存疑惑。. s/ A0 m+ @3 i
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合力助推新能源
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% J5 f$ Z9 |8 `# B　　农村新能源应用问题不少，与会官员和专家指出，发展农村新能源是一项综合工程，需要各方面的合力。
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5 H& e0 e' k0 I1 H　　甘肃省发改委副主任张忠敬指出，农村新能源开发应为公益事业，但是国家目前尚未出台指出农村能源发展的信贷、税收、价格等方面的优惠政策，很难吸引社会资本投入新能源开发中。此外，中国人民银行限制“五小”企业发展的有关政策，对5万千瓦以下的小水电项目限制贷款，制约了农村小水电的快速发展。他希望，政府能出台有利政策支持农村新能源的发展。, M" I: n9 j1 Z+ r
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　　高新宇指出，政府对农村新能源投入少限制了发展，以后应加大这方面资金的投入。“超过90%的能源领域固定资产投资集中在城镇地区，城乡能源投入差距悬殊。”  g; v$ ?7 J; S( Q3 O4 }1 u

4 e" E1 V: _3 Y　　吴贵辉认为，科研人员和地方官员要加快推广普及经济适用的可再生能源技术、建立产品标准体系、工程规范和检测认证体系。“技术不好，农民肯定不会选择。”这包括四方面的内容：继续支持养殖户建设户用沼气池，发展和推广沼气技术，改进和完善生物质气化技术，推广生物质致密成型燃料技术。% q6 z- T) y3 G# Q

- e+ O  g6 Z4 D; T1 P. N　　国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河则为我国不同农区列出了一张新能源发展的十年规划表。他指出，传统农区要提高能源利用效率，优化新能源消费结构，增加可再生能源消费。传统牧区在不断增加电能等商品能源供给的同时，大力发展和增加太阳能、风能和生物质能。贫困地区要通过大力发展沼气、小水电、风能等，替代农村直接燃烧薪柴，增当地新能源和可再生能源的供给量，解决农民能源贫困问题。

责任编辑：董薇  ︱ 来源：农民日报 ︱ 发布日期：2008-3-25  
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    “实施中荷项目5年来，我们生活发生了大变化。过去，村民住房人畜不分，臭气满屋，做饭烟熏火燎，现在家家用上了沼气，厨房都改了组合灶，村里养殖业也获得了大发展，村民比以前可富多喽……”日前，在北京举行的中荷“促进中国西部农村可再生能源综合发展应用”项目总结会上，来自四川省阆中市双龙场村的党支部书记赵映志高兴地向大家介绍着几年来村里的变化。
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    双龙场村的变化缘于2003年1月启动的中荷合作“促进中国西部农村可再生能源综合发展应用”项目。该项目由荷兰使馆、商务部、农业部具体领导，荷兰政府无偿援助资金518余万欧元，中国各级政府、企业、农户投入配套资金2563余万人民币，在我国西部农村，探索可再生能源的技术组合模式和建设经验。农业部科技教育司巡视员白金明表示，该项目在技术创新上超出预期，运行机制好，社会影响好，将在我国的节能减排中发挥更大的作用。4 P+ ?; s( [0 S& K( w" q/ P
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    因地制宜探索出4种建设模式 $ i1 Y# _7 B2 J9 {7 l0 G# V
    我国西部地区可再生能源非常丰富，但利用率较低。有资料显示，2006年全国农村能源消费中商品能源为5.95亿吨标准煤，占农村能源总消费的64.8%，而沼气、小水电等可再生能源仅占5.6%。这种用能方式不仅增加了国家能源安全压力，还造成严重的室内污染，危害人体健康，影响农民的生活水平，并对森林植被构成威胁。合作项目即着眼于改善西部农民用能结构，促进西部大开发战略目标实现。
) Y. X& U+ s# M% J+ A$ c    中国农村能源行业协会原会长、中荷项目总负责人邓可蕴女士介绍说，此项目在中国西部的甘肃、湖南、湖北、四川4省选择了16个村，项目办聘请国内不同领域可再生能源专家，深入实地调查，选择了12种成熟技术，并根据当地资源特点进行优化组合，最终探索出4种类型建设模式。 6 ?! _4 A$ _, R5 R. z
    根据甘肃太阳能充足，干旱缺水的特点，探索出西北干旱半干旱地区太阳能利用及节水灌溉发展模式；由于四川川东北丘陵地区是传统种植业、养殖业地区，探索出“一池五改”和小型沼气发展模式；在武陵山贫困地区，探索出户用沼气、微水电开发及节能烤房建设模式；而在湖区水上渔村探索出风力发电及风光互补发电建设模式。此外，项目还进行了可再生能源生态校园的建设，并引进了沼气发电项目。
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    可持续发展机制初步建立 + x8 ?. }& N& B9 I, m8 Q
    清华大学能源环境经济研究所张希良教授表示，项目针对不同类型区提出的不同可再生能源发展模式，对以后类似项目的实施有引导作用，但项目能否持续发挥作用仍存在风险性。其实，早在项目运作之初，有关专家就在着力探索建立可再生能源项目的持续发展机制。 ; g8 p& X" p; V4 K' M  X% R
    邓可蕴说，项目非常注重与农户和当地干部的思想沟通。刚开始很多干部和群众理解不到位，为此项目办先后10余次组织各省、县、村管理和技术人员培训，到我国发达地区和发达国家学习考察，从根本上改变了大家的思想观念。对农户也不是简单的“项目出钱，农户做事”，而是挨家挨户详细沟通，明确每户的意愿，以确定该户的技术组合和农户自筹资金数额。 3 f/ @/ x6 G+ o8 N
    项目参与方、清华大学核能与新能源技术研究院教授王革华介绍说，项目还充分考虑农户、村委会、能源办、沼气技工和企业等项目各相关方的意愿和利益要求，进行运行管理机制框架设计，坚持“服务专业化、管理物业化的原则”，逐步建立起以省级技术实训基地为依托、县乡服务站为支撑、乡村服务网点为基础、农民服务人员为骨干的可再生能源技术服务体系。项目在运行中还逐渐探索出了个人承包、协会组织、企业运作、能源办直接操作等管理模式。 " r+ _0 b. y9 Y' D8 N' Z1 m
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    项目成果在逐步扩散成
0 n1 p' F1 _" K; H% n, `: s% D! v0 @/ Y    熟适宜的技术组合，加上项目区人们认识项目价值后的积极主动，项目进展顺利，当地农民受益良多，项目成果在当地也开始推广。据介绍，到2006年12月底，16个项目村的直接受益农户为2380户，受益人口达11900人，其中主要是妇女和儿童。 $ i+ H; k/ \  _" u
    项目区农民用能结构和质量发生了根本性的变化。项目村沼气池正常运行使用的农户在90%以上，户均每天可减少炊事劳动时间5～6小时；项目户收入大幅度增加，有数据显示，与2003年相比，示范村农民人均收入平均增长了39%；示范项目还促进了农业产业发展。此外，农户室内空气质量大为改善，妇女就业机会增加，四川阆中奎星村就成立了以24名妇女为主的“巾帼种植协会”，实行股份制经营，年收入达50余万元。
4 o7 b" c4 u* r6 z    示范项目的成果目前也在逐步向周边扩散。四川阆中市农村能源局局长何继承介绍说，该市的桥亭村和洞子口村到项目村考察后，这两村的很多农户利用当地的小额贷款，仿照项目的模式进行了可再生能源建设。阆中的太阳能热水器经销点已由3个扩展到6个，近年来每年约有400户农民自筹资金建造了沼气池。而湖北恩施计划在全州258所学校推广项目点“生态校园”的经验。
, Q+ V; }5 h* q' F    项目负责人邓可蕴颇有感悟：只有农户真正受益，农民才会有参与的积极性；依靠专家，深入调研，才使项目质量有了根本保证。她同时还呼吁，国家发展可再生能源的有关法规政策需要有效落实，需要全国各部门、各行业共同配合执行。 - K4 {- @( w  o! O
    荷兰驻华使馆一秘毕克先生也表示，中国农村发展可再生能源大有可为，此项目使2.3万名农民受益，尽管受益农民是沧海一粟，但他深信示范效果在可持续机制的保障下将扩散开来。（记者 王晓晶 黄朝武）

曾亮亮 王莉 叶奂　2007-12-4 14:00:00 ( H/ b3 E  S0 b8 J  a- {5 m! k3 E

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& E5 M7 Y6 ^) y' R& ?# C3 E“我们把最贵的电送到了中国最贫穷的地方。”联合国开发计划署国际顾问查理·窦在日前召开的中国农村能源发展国际研讨会上，图文并茂地向与会者展示了中国农村风能、太阳能等新能源发展的方向和问题，查理·窦的发言和在场其他国内外专业人士的讨论有着一个共同的主题，那就是我国农村新能源正在破冰前行。7 N" C1 S8 ?0 A5 q
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2 Y1 [0 W: M1 D- \4 s“近五年来，我国农村新能源有了很大发展。”据国家发改委能源局副局长吴贵辉介绍，我国太阳能热利用取得了积极进展。2002年、2003年间，国家在西部12个省区投资40多亿元支持建设700多座独立光伏电站，解决了约100万人的基本生活用电问题。我国现已安装太阳灶100多万台，推广应用太阳能热水器3000多万平方米，建成太阳房2000多万平方米。
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! Z& u2 ~& W+ d3 x农村生物颗粒燃料技术也开始进行试点和示范。农业部能源生态处处长寇建平指出，“十五”期间，我国已在河南、安徽、吉林和黑龙江分别建设了以陈化粮为原料的燃料乙醇生产厂。总产能达到每年132万吨，现已在9省开展车用乙醇汽油销售。据介绍，目前乙醇汽油占国内汽油消费量的20%。
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此外，风力发电和微型水力发电也有了一定的发展。寇建平告诉记者，截至2006年底，离网型户用风力发电推广11万台、装机容量1.4万千瓦，保有量、年产量和生产能力均居世界首位；而微型水利发电机在南方山区装机容量达到19万千瓦。* C, d+ e! U' e# ^

- y! P" [* o; b8 j" n农业部提供的一份《中国农村居民能源消费特点与新能源建设》调查报告显示，我国无论发达农村、还是传统农区和牧区，都有新能源的身影。
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" E4 q8 @( w' Z' W4 z3 ~& m, c苏北农民喜欢建设家庭沼气池，因为一口8立方米的沼气池，不仅能基本满足四口之家的生活用能需求，而且一年还能节约燃料和电费300元左右。由于地理位置，内蒙古不少牧区采取风力发电，安装了数百套小型风力发电系统，解决了38个不通电乡的电能问题。
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据了解，我国具有丰富的新能源资源，大约折合5亿吨标准煤。其中，秸秆年产量约6亿吨，畜禽粪便30亿吨，农产品加工副产品1亿吨。尤其是太阳能，我国2/3的国土面积年日照时数在2200千万时以上，属于太阳能利用条件较好的地区。
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6 a5 _# v9 I; N1 f2 y9 E“北京农村地区可再生能源资源利用总量低。”北京发改委能源发展处处长高新宇指出，现有大中型沼气池工程和生物质集中气化工程较少，生物质颗粒燃料等新技术只有在小规模应用阶段，生物质能利用量仅为1.1万吨标准煤，占可开发量的1%。
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9 W6 a* T$ y0 Y9 _* ?3 w资金因素是影响新能源推广和使用的最重要原因。农业部的那份调查报告显示，33%的内蒙古农户由于个人经济原因不能使用新能源。“政府补贴的项目、农户自己掏钱少，如沼气、太阳灶都深受欢迎。”一位业内人士指出，风光互补系统虽经政府补贴，但大部分农户依然难以承受其高昂的价格，因此使用范围非常小。“新能源比起价格低廉、自己自足的畜禽粪、秸秆来说，成本太高了，低收入农户愿意用传统能源消费方式。”0 l  B8 U4 g3 }
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此外，尽管新能源具有干净、方便、环保等优点符合时代发展的要求，但新能源产品本身有不足之处，也影响其发展。
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7 T* r0 _1 a5 b9 u接受调查的新能源用户反映，微型风力发电机和太阳能电池都帮他们解决了照明问题，但应用过程中仍有不少现实问题。比如没有风微型风力发电机就不能发电，阴雨天太阳能电池不能储存电量，电量不稳定也不充足。此外，沼气的管理和技术服务体系力量薄弱，后续维护跟不上，正常供气周期比较短，很多农民心存疑惑。
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农村新能源应用问题不少，与会官员和专家指出，发展农村新能源是一项综合工程，需要各方面的合力。& o) e* ]+ e, }, f+ A5 |( R

. G: E2 g3 }& R甘肃省发改委副主任张忠敬指出，农村新能源开发应为公益事业，但是国家目前尚未出台指出农村能源发展的信贷、税收、价格等方面的优惠政策，很难吸引社会资本投入新能源开发中。此外，中国人民银行限制“五小”企业发展的有关政策，对5万千瓦以下的小水电项目限制贷款，制约了农村小水电的快速发展。他希望，政府能出台有利政策支持农村新能源的发展。
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高新宇指出，政府对农村新能源投入少限制了发展，以后应加大这方面资金的投入。“超过90%的能源领域固定资产投资集中在城镇地区，城乡能源投入差距悬殊。”
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吴贵辉认为，科研人员和地方官员要加快推广普及经济适用的可再生能源技术、建立产品标准体系、工程规范和检测认证体系。“技术不好，农民肯定不会选择。”这包括四方面的内容：继续支持养殖户建设户用沼气池，发展和推广沼气技术，改进和完善生物质气化技术，推广生物质致密成型燃料技术。7 Z) w$ b6 _! v8 S- B6 d

' g8 S7 f2 ^  A4 i国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河则为我国不同农区列出了一张新能源发展的十年规划表。他指出，传统农区要提高能源利用效率，优化新能源消费结构，增加可再生能源消费。传统牧区在不断增加电能等商品能源供给的同时，大力发展和增加太阳能、风能和生物质能。贫困地区要通过大力发展沼气、小水电、风能等，替代农村直接燃烧薪柴，增当地新能源和可再生能源的供给量，解决农民能源贫困问题。- @. a( }% T" x# W: I" S

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　　　　发布时间：2003-08-20 ( h  j% u8 n! ~9 A  W0 ~
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    20世纪90年代，由温室气体排放造成的全球变暖问题引起了国际社会的高度重视和广泛关注。温室气体排放与能源的开发与利用密切相关。随着中国农村经济的发展和城市化进程的加快，农村能源消费将是中国未来碳排放增长的主要来源。如何选择低碳发展途径已经成为中国农村能源面临的巨大挑战。  
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/ D; w( X9 F1 h$ ]$ T    一、中国农村能源消费的基本情况  ! E! w. h4 l) s9 H+ F9 O% {
    自改革开放以来，中国农村经济发展迅速，农村能源消费的数量、品种和结构也随之发生了巨大变化。从总量来看，农村能源消费总量由1980年的328.0百万吨碳当量（MtCe）上升到2000年的670.47MtCe，增加了一倍多。从消费结构来看，非商品能源消费总量略有下降，商品能源消费比重稳步上升，生物质能源已不再占据农村能源消费的主导地位。1979年，生物质能占农村能源消费总量的68%，而到2000年生物质能消费仅占35%；商品能源消费则从1980年的30%迅速增加到2000年的68%。从消费部门来看，农村能源消费主要用于农业生产和居民生活，农业生产用能占农村能源消费的比重由1980年的20.4%上升至2000年的43.9%，呈逐年上年的趋势。  ) J5 v/ _. Z- R/ f; G* T* h9 L

. S* C: ?( R9 f+ X    二、中国农村未来商品能源消费增长的必然性  
; `7 z: ?. B9 v, p- p    中国农村人口占总人口的70%，没有农村的现代化就没有国家的现代化。因此，解决"三农"问题的前提--加快农村能源商品化的进程显得尤为必要。从西方发达国家的经验和规律看，农村用能的历史演变过程与社会生产力的发展过程是相对应的。尽管当前农村能源消费总量低、结构单一，但未来的农村商品能源消费存在不断上升的趋势，其决定因素主要有以下四个：  ; `) ^- _2 S2 e( n6 w
    首先，能源消费与经济收入有密切关系，经济愈发达收入愈高，能源消费数量愈高。1995年中国农村居民家庭人均纯收入为1578元，到2000年达到2253元。收入增加不仅大大提高对耐用消费品的需求，而且还使农村居民倾向于购买高效率的农用机械以替代部分劳动量。这两方面因素都会刺激农村商品能源需求。  
# m% x: V5 o" S! E    其次，城市化所带来的居住、就业、生活和消费方式等方面的深刻变化，不仅涉及到社会经济问题，也涉及到能源问题。在能源需求方面，城市人口与农村人口的生活用能需求有很大差别。城市居民人均商品能源消费远远高于农村，并且清洁能源如电、气等占很大比重，而农村主要以煤为主。1999年，城市居民人均生活用能为131.25公斤标油，农村人口仅51.66公斤标油，相当于城市人口的40%。联合国预计21世纪头10年里会有2亿中国人移居城市。亚洲开发银行预计到2010年，中国的城市人口将新增3亿人，总数达到7亿人，占全国总人口的一半。不管哪一种预测接近事实，城市化都将有助于从根本上增加农民收入,减少农村生物质能消费在一次能源消费中的比重。毫无疑问，城市化促进了农村商品能源的消费需求。  
! O' E, ~* \6 ]5 P4 ]; t7 n    再次，农业生产机械化是农业的根本出路，它主要使用电力和柴油泵等商品能源。"九五"期间，国家先后启动了一批农业"节本增效"工程，全面实施"机械化旱作蓄水保墒技术"等项目，带动了农业机械在农业生产中的广度和深度，提高幅度很大，促进了农村对商品能源消费的需求。  & w0 Y* t& ]6 p3 l# t* O. x, S1 |
    最后，生物质能约占中国农村能源消费总量的1/3。直接燃烧生物质不仅破坏了林木生态，带来水土流失；还会造成室内空气污染，对农村居民的健康构成很大威胁。此外，秸杆不能还田还会降低土壤肥力。鉴于直接利用生物质能的种种弊端，农村能源消费必须走商品化道路。  
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    三、中国农村碳排放的增长趋势  
1 \5 `& y/ {' ^6 T- p: }: Y    生存和发展是中国农村面临的最重要的问题，要生存必须满足农村居民基本生活的能源需求；要发展必须保障农村居民象样的生活的能源需求。中国的二元发展结构导致农村和城市生活标准差距巨大，农村人均能源消费和人均碳排放水平均大大低于城市。由于中国农村能源消费外延式物理扩张的发展空间巨大，由此产生的GHG排放也不可避免将有较大的增长。中国农村未来碳排放增长主要有两个来源：一是生物质能消费转向商品能源消费。生物质能约占中国农村能源消费总量的1/3，主要用于家庭炊事和取暖。随着农村居民生活质量不断提高，农村家庭越来越多的使用商品能源来替代直接燃烧生物质，即农村中商品能源比重越来越高，而生物质能比重越来越小，这必然会增加农村的碳排放量。二是城市化带动的能源需求。城乡能源消费差别巨大是我国能源消费的一大特点，农村人均能源消费和人均碳排放水平均大大低于城市。2000年农村人均消费能源0.77tCe，远远低于城市人均消费能源2.58tCe的水平。然而，城市化毫无疑问会有助于城乡能源消费差别的缩小。也就是说，农村能源消费总量将有较大幅度提高，其消费结构也将以碳排放量较高的商品能源为主，这必然会导致农村未来碳排放量的急剧增加。  . z1 X: E/ m3 I+ S  H) V" ?
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    四、中国农村低碳发展道路面临的挑战  
+ ?8 Q2 T$ Q' w5 L    为了应对由温室气体排放造成的全球变暖问题，要求世界各国根据《联合国气候变化框架公约》所规定的共同但有区别的责任和各自的能力，选择低碳发展途径为人类当代和后代的利益保护气候系统，然而中国农村选择低碳发展道路并不会一帆风顺，面临着严峻的挑战。  
: k' |$ e  D  l/ s6 F    第一，农村能源消费结构性矛盾突出。目前农村能源消费以煤为主，石油、天然气等优质能源的比例很小；家庭用能主要是薪柴、秸秆等对环境威胁很大的非商品能源，这与世界能源结构发展趋势是相悖的。历史经验告诉我们，世界上没有一个国家能够依靠以煤为主的低效能源结构实现全面的现代化。第二，农村能源利用效率低。1995年我国农村居民生活能源利用效率仅为25%，农业部门终端能源利用效率29.5%，仅相当于欧美国家20世纪70年代初水平。如果继续扩大这个差距，将对我国增强综合国力和国际竞争力构成威胁。第三，农村中商品能源价格普遍偏高，而生物物质作为副产品很容易获得，几乎不需要任何花费。这就决定了现今农村能源的低质消费结构。第四，农村能源技术创新和推广不力，生产者难以接触、接受和正确使用新技术，最终导致宏观上的农村能源利用效率低下。最后，农村资金供应现状一直不近人意。1990-1998年间农村资金净流出19222.5亿元，而农村能够吸纳到的外来能源投资量又十分有限。没有资金，就没有能源建设改造项目，成为农村居民能源消费水平提高和结构优化的重大障碍。  
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    五、中国农村能源低碳发展的选择问题  
/ b1 ]4 j8 S$ B4 o/ ^- Y- \8 r3 c9 }    改革开放以来，农村能源已经从一个"被忽视的角落"成为能源领域里的一个重要角色。为迎接低碳发展途径的挑战，农村能源应该把重点放在开发各种新能源和可再生能源、优化能源消费结构以及提高能源使用效率上，以实现农村地区社会经济的可持续发展。  
! R& h" H: N( u. X: q    首先，改变生物质能的传统利用方式，通过生物质气化或炭化将其转化成高品质能源。而且由于用生物质生产高质能源的成本具有竞争力，具有很好的发展前景。比如，20世纪90年代以来进入中国农村能源领域的秸秆气化技术，以每立方米0.2元的收费向农民提供燃气，农民可以接受。其次，改善农村能源消费结构。加快清洁、先进的煤炭转换和应用技术的开发研制，尤其是发电转化技术的研制开发，掌握新技术手段，并在一定范围和地区进行试点；把天然气开发作为农村一次能源开发的重点，同时将全国性天然气输配管网系统的建设作为国家支持的一项重要基础设施内容；大力加快一次电力（核电、水电、风电）的开发。最后，提高能源利用效率。中国农村未来的能源消费总量巨大，无论如何都将受到能源资源的一定限制，能源效率的考虑尤为重要。比如改造农村燃具、提高农机特别是排灌用能效率、系统更新现有落后的高能耗产业设备以及乡镇企业产品结构和技术改造等。  
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    参考书目：  $ u4 y, Q& Z8 M% [
    1．《中国农村能源年鉴》（1998-1999年版），中国农业出版社，1999；  
9 i1 r6 A, l- d- A, ~: U( p    2．周凤起、周大地：《中国长期能源战略》，中国计划出版社，1999；  
  F% Q+ o6 K6 @& W, p9 H! t    3.顾树华、张希良、王革华：《能源利用与农业可持续发展》，北京出版社，2001；  
' T+ N; K3 W" V    4．中华人民共和国农业部.：《中国农业统计资料》，中国农业出版社，2000；  
. }( w1 n- C$ M  I    5．邓可蕴等：《中国农村能源综合建设理论与实践》，中国环境科学出版社。  
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+ i; C& c0 q5 ?8 N( V" W                                                                     （转摘自《中国农村能源行业信息网》）