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普通房的利润率在30％左右，已是业内公开的秘密。但节能建筑的造价在相应增加了5％-15％的情况下，节能房的售价却远高于同地段普通房的30％以上，节能建筑将成为开发商的下一个暴利。　

 

由中国建设部主推的节能建筑风暴正在席卷全国。

 

近日，建设部向22个城市的建设局和房管局发出进行组织建筑节能调研工作的要求，调查问卷发给包括管理部门、房地产企业、能源管理公司等超过11种类型的单位。

 

根据建设部要求，新建建筑要严格实施节能50％的设计标准，在北京、天津等少数城市要率先实施节能65％的标准。专家估算，如果我们国家按照要求实行这个标准的话，到2020年，国家可以节约3.5亿吨标准煤，节约资金上千亿元。

 

尽管如此，价格奇高和监管问题成为推广节能建筑的拦路虎。

 

节能房暴利

 

“节能房的墙比较厚，屋里常年恒温恒湿的，通风比较好，不断有新风进入，根本就不需要开窗户。”北京西三环苏州桥西面的锋尚国际公寓的一位物业管理人员说。

 

这个仅有六栋房子的公寓因2002年4月开盘的节能建筑房而闻名北京地产界。“三栋是节能房，三栋是普通房”。和普通房相比，节能房的外面是光秃秃的，为了保持室内温度，没有阳台。

 

目前锋尚节能房已基本售完，单价在14000元每平方米，比小区内的普通房每平方米高出5000元左右。

 

据业内人士估计：如果是在土地“招拍挂”实施前买的土地，房地产开发利润可达50％-70％，高的能达到100％。这两年通过土地市场买地的项目，利润率在30％左右。这仅仅是普通住房的利润，但节能房的暴利远高于此。

 

但建筑节能的形势不容乐观。根据建设部部长汪光焘披露的对全国17个省、市2000年－2004年居住建筑节能的实地调查结果。全国各气候区平均下来，按节能标准设计的项目为58.53％，按节能标准建造的项目仅为23.25％。

 

真假节能

 

上海市在今年7月对全市245个住宅楼盘的节能情况做了调查，有超过20％的企业没有达标。

 

“大部分的企业都有偷工减料的问题，如果设计图纸上达到了节能要求，这家企业就被获准可以开工建设，但是实际施工的过程中就有企业不按照图纸来进行。如将保温隔热材料的厚度减少，或者根本不用保温材料。”上海市建委建设管理办公室执法科的牟科长透露。

 

“有些不节能的设施无需检测，如外形设计比较复杂的楼体、玻璃墙、凸出的窗台、没有遮阳的房间等等，但大部分是无法用肉眼判断的，而国内技术的缺陷给了很多开发商可乘之机。”一直从事节能建筑研究的同济大学中德工程学院的龙惟定教授介绍。

 

新建民用住宅若要符合50％的节能标准，需要在外墙上加30mm厚的聚苯乙烯泡沫塑料或25mm厚的挤塑聚苯乙烯保温隔热材料，屋面的挤塑聚苯乙烯保温隔热材料需要达到40mm厚度，楼房一旦建好，这些都很难检测。

 

工作开展得较早的上海，大部分的老百姓只知道节能就意味着保温，实际上一个住宅要符合国家制定的节能标准，需要很多具体的指标。

 

在上海的几个律师事务所了解到，他们从来没有收到有关节能方面的咨询，更没有业主因为节能不达标与开发商对簿公堂。

 

根据《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》，房地产开发企业要将所售商品住房的结构形式及其节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息载入《住宅使用说明》。“这样的做法是希望让业主自己去验证，但是国内又缺乏相应的可操作的检验条件。”龙惟定表示。

 

在国外，《住宅使用说明书中》中附加的是一种能效标识，在一定标准的、住户自己可控制的条件下，每年每平方米能源消耗不超过多少千瓦时，这样就可以让住户自己测定节能建筑的真假。 

 

监察漏洞

 

真假节能不仅难辨，而且谁去监管呢？

 

上海市节能监察中心作为全国最早的节能行政执法机构，已经存在了７年，从成立至今，一直在节能设计、能源使用、能源质量等环节开展节能监察。但最近被媒体揭露从来没有开过一张罚单。

 

“我们授权于人大，隶属于上海市经济委员会，有强制执法权，但是却没有处罚权。”节能监察中心的有关人士透露，“我们如果在监察过程中发现有问题的企业，只能交给媒体曝光或者通知建委有关处罚部门。”

 

目前，节能监察中心20名监察人员几乎每天都要在负责区域内进行节能检查，但一般以口头建议为主，情节严重的会下发责令改正通知书，要求一定天数内给予答复，告知将在多长时间内改造。

 

“现在我们一年大约会开展两次节能建筑的检查，也只能发现明显不合标准的，很多用了材料但是不规范的还是检验不出来，每年那么多的建筑开工、竣工，我们是没有办法全部监管的。”牟科长表示。

 

据了解，上海市要求所有新修建筑都必须达到50％的节能标准，每个项目都要预先备案，从开工时就定期进行监督。“希望能在封墙之前跟踪企业的每一个步骤，检查原材料的真伪，这是一件十分困难的事情”。

 

有关部门正在考虑成立一批中介性质的节能评估机构，让他们来帮助政府监督，但是费用太高，这笔钱究竟谁来出，政府、开发商还是住户，现在也没有确定。

 

链接

 

节能建筑小常识

 

节能建筑通常采取保温、隔热、密封等措施，让建筑在使用过程中减少对煤、电等能源的消耗。建筑节能主要体现在房屋的墙体、屋面保温隔热材料的运用，窗户大小的设计上。居住建筑通过采取合理的建筑节能设计，增强建筑围护结构保温隔热性能和提高采暖、空调设备能效比的节能措施，在保证相同的室内热环境指标的前提下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、空调总能耗应减少50％。建筑工程采取全面的节能措施，工程造价将相应增加5％-15％。

 

节能建筑涉及7大节能技术：小区布局、建筑单体设计、外墙、门窗、遮阳、通风和屋面。

 

节能建筑优于非节能建筑：1.屋顶保温能力约1.5－2.6倍；2.外墙保温能力约2－3倍；3.窗户保温能力 约1.3－1.6倍。

 

节能房在中国

 

自1980年起，建设部制定了相应的节能技术标准；90年代初在全国开展建筑节能试点工程；90年代中期开始有组织的制定建筑节能政策并组织实施，制定了《建筑节能“九五”计划和2010年规划目标》，明确了中国建筑节能的政策；90年代末提出并开始实施节能50％的计划目标。截至目前，民用建筑节能的管理规定、法规体系已初步建立；建筑节能的技术支撑体系也已基本形成。

 

根据建设部的最新规定：到2010年，全国新建建筑争取1/3以上能够达到绿色建筑和节能建筑的标准。同时，最主要的是全国城镇建筑的总耗能要实现节能50％。到2020年，要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65％的总目标。