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“节能减排”在即将过去的2007年成了能源行业内的流行语。年末，又一旨在促进提高中国建筑和工业能源使用效率，建立可持续的、基于市场的提高能效的机制的项目正式启动。这就是在12月15日北京新大都饭店举办的“中国终端能效项目（EUEEP）——“开展可持续性的提高公众建筑节能意识的宣传活动”。

以“十一五”期间，中央政府提出了明确的节能减排目标，建筑节能是其中一个很重要的方面。根据“建设部关于落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案”，到“十一五”期末，建筑节能实现节约1亿吨标准煤的目标。其中深化供热体制改革，对北方采暖地区既有建筑实施热计量及节能改造，实现节能1600万吨标准煤；加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造，实现节能1100万吨标准煤。

然而，由于缺乏普及教育和宣传培训，社会公众对建筑节能的重要性、相关知识和技能都缺乏应有的认识。为了提高社会公众的建筑节能意识，利用社会公众的力量推动建筑节能工作，在联合国开发计划署/全球环境基金的支持下，国家发展改革委会同建设部等部门在中国终端能效项目中策划了“开展可持续性的提高公众建筑节能意识的宣传活动”。该项目执行期2年，由北京节能环保中心和北京立升茂科技有限公司共同负责实施。

该项目于2007年12月15日在北京新大都饭店召开了项目启动会。国家发展改革委、建设部的项目主管官员、中国终端能效项目办、部分子项目的执行单位、以及与建筑节能相关的单位代表应邀参加了本次会议。本项目的主要内容包括：在中央、试点城市等多个层面，利用电视、网络、出版物等多种媒体，通过新闻、宣传片、报告会、出版物、社区宣传、社区活动等多种形式，吸引公众注意力，以调动公众注意并参与建筑节能的积极性，加强公众建筑节能意识和基础知识。此项活动的开展与完成，将会促进建筑节能知识在共众中的传播，为实现降低能耗、减排温室气体的目标做出积极的贡献。

同时，组织召开了建筑节能研讨会。会议邀请了北京市发展改革委、北京市建委、克林顿基金会、德国GTZ公司、中国建筑科学研究院、建设部建筑节能中心、清华大学、北京建筑工程学院等科研院所以及相关的新闻媒体。会议介绍了国外既有建筑节能改造的经验及在中国的推行模式，并探讨如何利用合同能源管理等市场新机制推动既有建筑节能改造工作。与会专家认为，如何利用合同能源管理推动既有建筑节能改造成为大家关注的焦点。在既有建筑节能改造中，存在管理、政策、技术、资金等方面的障碍。合同能源管理正是利用专业的节能服务公司帮助业主实施节能技术改造项目，并通过节能效益分享实现“多赢”的目标。