皇明集团董事长黄鸣最近既喜且忧。
7月中旬，用其谐音命名的皇明集团刚刚完成股权结构调整。高盛、鼎晖两家私募基金6.93亿的股权投资，让皇明的未来变得更加可期。或许用不了太久，“世界太阳能产业第一股”的桂冠就将落在这家公司头上。
但另一方面，在越来越多的地方政府开始为节能减排出招，强制普及太阳能热水器，行业可能迎来大发展之际，黄鸣却对整个产业的良性发展忧心忡忡。
皇明是中国最大的太阳能企业，在太阳能热水器和保温玻璃等领域均是市场翘楚，远远把其他同行甩在后面。
经过2000年以来每年超过20%的高速增长后，现在，太阳能产业面临新的环境。而新环境最重要的变量，就是各地方政府的太阳能政策。
大力推广
2006年以来，随着中央政府对节能减排问题的强调，并将其列入政绩考核指标，深圳、烟台、广州等市，以及海南、江苏等省，先后宣布实施太阳能强制安装政策。2008年初，江苏正式实施。
政府的大力推广是有道理的。相对光伏、氢等其他新能源，太阳能热利用具有无法比拟的经济性和技术现实性。
对中国而言，大力发展光伏产业并不是最佳选择。因为光伏电池主要原料多硅晶核心材料依靠进口，产品90%以上出口，两头在外，生产过程要耗费大量能源并产生比较严重的环境污染，核心技术却掌握在西门子等欧日企业手中，远不像太阳能产业，真空管制造等核心技术完全掌握在中国人手里。
尽管市场前景广阔，但皇明集团董事长黄鸣依然忧心忡忡。
“我们现在遇到一个重要关口，在太阳能强制推广过程中，劣币驱逐良币的现象可能越来越多地上演，这对行业的长远生存发展威胁巨大。”
上世纪70年代石油危机后，美国政府在技术不成熟的情况下，通过政府补贴大力推广太阳能，一度引起该产业和用户爆发式增长。但2000年黄鸣去美国时，发现美国太阳能热利用产业已经非常萧条。
“美国太阳能热利用工业协会会长告诫我，在技术不成熟的时候强制推广，暂时可能一片繁荣，但一旦用户发现问题严重，整个产业都会长期一蹶不振。”黄鸣说。
中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛认为，在产业成熟度不高，政府标准相对较低的情况下政府强制使用，在中国现实中不可避免地要因地方保护、权钱交易等被扭曲，甚至可能汰优胜劣，适得其反。
2008年5月，江苏沭阳县进行太阳能热水器品牌小区准入招标中，城管局主要以价格为指向，在沭阳五十多家各品牌太阳能经销商中，选择了四个没有广泛市场影响力，但价格低廉的太阳能热水器品牌，完全改变了当地市场竞争环境，引起购房者的抵制和当地经销商的强烈反弹。
皇明太阳能热水器沭阳当地经销商张一锦就是其中一位。在沭阳强制安装太阳能之后，张一锦感到生意越来越难做。皇明三四千块的价格，与当地普遍一千多的杂牌太阳能品牌差价巨大，让对价格高度敏感、对质量不很关心，希望低进高出的房地产商望而却步。
张一锦与一些重视产品品质的开发商也谈过不少小区的太阳能安装项目。但常常是一开始谈得好好的，但后来开发商就莫名其妙地不理他；极端的例子还有已经口头上基本谈好，但开发商突然变卦的。
曾是县科技局干部的张一锦，在政府和各界也有不少熟人。他一打听，原来其他小杂牌太阳能经销商或者厂家，常利用当地政府人脉，给开发商“打招呼”。
张一锦联合了沭阳16家太阳能主要品牌经销商，开始联合“上访”，向县纪委驻县招标办领导反映情况，对主要拼价格的打分标准提出质疑，这些经销商甚至威胁：“如不开放市场，我们将联合打报告不交工商税务。”
最后，经过各方交锋，城管局的招标结果不了了之，没能贯彻执行。
优势品牌不希望政府或者其他力量的介入，而改变原有的行业规则，从而影响到自己的优势地位。但对于二线品牌和小太阳能热水器生产商而言，政府强制无疑是根据各自当地人脉和资源禀赋，进行新一次利益分割。
江苏太阳雨太阳能董事长徐新建则公开表态支持政府的强推令。“任何国家对新的事物都有熟悉的过程，不能等所有人都熟悉了再出台政策，那样出台的政策也没有太大的意义。”
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新闻来源:人民网 阅读次数:179 
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