截止到2006年底，我国城乡既有（旧）建筑面积达400多亿平方米，全国城市房屋建筑面积149.06亿平方米，其中建筑面积96.16亿平方米，公共建筑及工业建筑面积52.90亿平方米。这些建筑95%%以上是保温隔热性能差、技术设备落后、在冬季采温基本上以燃煤为主，在烧掉大量煤炭，排放了大量二氧化碳的同时，加剧了全球气候变暖进 程和自然灾害如沙尘暴、水灾、旱灾、土地荒漠化等自然灾害的发生和发展，严重威胁人类的生活质量和生存环境。可见，对既有（旧）建筑进行节能改造，已成为我国当前推进建筑节能的重要工作。 

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