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旨在推进节约能源、保护环境和提高产品竞争力的中国能效标识，自3月1日起开始出现在商场的家用电冰箱和空调上，吹响了家电“绿色消费”革命的号角——

 

 

3月1日，是我国实施能源效率标识制度的第一天。记者赶到两家商场采访时发现，商家、厂家、消费者对能源效率标识制度反应积极，但由于这一制度刚刚开始实施，目前只有少数空调、冰箱产品贴上了中国能效标识。

 

在北京大中电器的一家连锁店内，记者看到大幅的中国能效标识宣传画挂在醒目位置。澳柯玛等品牌的空调部分产品上已经贴上了中国能效标识，标明了从1级到5级的不同能效等级。店内一位负责人表示，目前各空调、冰箱厂家有的已采用了中国能效标识，有的暂时还没有。因此大中电器采取了一个临时措施，要求在空调、冰箱的醒目位置设立统一的标签，标注其型号、制冷量、输出功率以及能效指标。

 

“现在各种节能标志五花八门，消费者眼花缭乱，确实有必要加以规范。”苏宁电器的一位销售人员告诉记者。在位于北京市朝阳区的这家电器销售连锁店里，记者看到冰箱、空调贴的节能标志有“节能等级”、“中国能效等级”、“能效标签”等好几种。新飞等个别品牌的空调上，已经张贴了新的中国能效标识。

 

在大中电器和苏宁电器，记者采访了部分消费者。他们表示，冰箱和空调是家里的“电老虎”，所以挑选的时候，是否节能、省电是很重要的标准。还有部分消费者表示，选择节能产品不仅能节省电费，对节约能源、保护环境也是有好处的。他们还希望，让人眼花缭乱的各种节能、能效标志，能够尽快规范统一，这样选购的时候能一目了然。

 

中国标准化研究院资源与环境标准化所所长李爱仙介绍说，能效标识制度得到了众多电冰箱、空调企业的支持，目前已有美的、澳柯玛、松下、伊莱克斯、海尔、新飞等20余家企业向中国标准化研究院提交了能效标识备案材料，紧张的备案资料核验工作正在进行中。

 

 

“我国日益凸显的能源供求矛盾，和不堪重负的环境负荷，逼迫我们必须降低用能产品的能耗，而能效标识则被证明是最佳选择。” 李爱仙向记者列举的如下数据，让人体味到节能和环保的极端紧迫性——

 

1900到2003年，我国电力需求增长达14%-15%/年，其中家用电冰箱、空调等家用电器的需求，约占到电力总需求的10%，在夏季用电高峰约占40%；巨大的电力需求形成了巨大的供应峰谷差，使得高峰时电力供不应求，低谷时电力设备闲置浪费。2004年高峰时段电力供需缺口达2000万-3000万千瓦，国家电网公司为此拉闸限电100多万次；

 

以火电为主的电力结构，造成了严重的大气污染。当前，我国每年的二氧化碳和二氧化硫的排放量分别位居世界第二和第一；62%的城市二氧化硫日平均浓度超过国家三级标准，全国酸雨区面积已占国土面积的30%，因酸雨和二氧化硫污染造成的损失1100多亿元/年。

 

中国家用电器协会副理事长刘福中，从另外一个角度阐释了实施能效标识的必要性：我国已成为世界上家电产品重要的出口国，2003年电冰箱外销比例为总年产量的29.4%，空调器为34%。作为世界家电出口大国，必须要考虑与国际标准接轨。2003年家电产品出口美国和欧盟分别占我国家电出口总额的28.6%和25%。由于美国和欧盟国早就实施了严格的能效标准和能效标识，而我国此前一直没有全国统一的能效标识，不仅增加了家电出口的技术难度和经营管理成本，还因达不到进口国的标准，只能廉价销售——在欧美的家电市场上，高节能产品售价比普通产品售价高出15%－20%。

 

“为了适应国际市场的需要，为了参与国内外市场竞争，营造国内外相对平等的竞争环境，实施能效标识势在必行。”刘福中指出，“能效标识”的实施，还将极大地促进我国家电产业的结构调整，加速我国家电产业从传统落后的生产模式向更科学和理性的生产模式转变。

 

据国际能源署（IEA）统计，目前世界上已有欧盟、美国、加拿大、澳大利亚、菲律宾、泰国和香港等37个国家和地区实施了能源效率标识制度，既提高了终端用能设备能源效率，又减少了温室气体排放，取得了明显的经济和社会效益。

 

以欧盟为例，1992到2000年，家用电冰箱累计能源消耗比未实施标识前降低了16%，到2020年预计达到21%；按当时电力价格计算，到2020年家用电冰箱的节约能源价值可望达到46亿欧元。到2020年，能效标识产生的年节电量将达到350亿千瓦时，相当于1995年欧盟全部电力消耗量的1.7%。

 

“发达国家的经验证明，制定和实施能效标识制度抓住了节能工作的源头，有效拉动了高效产品市场需求，以其投入少、见效快、对消费者影响大等优点，理应成为我国提高家用电器能效、保护环境、提高产品质量的的首选。”李爱仙认为。

 

 

为何选择家用电冰箱和空调作为实施能效标识的突破口？中国标准化研究院资源与环境标准化所高工成建宏分析说，这是诸多因素综合考虑的结果。

 

首先，我国的家用电冰箱和空调生产量巨大，总的耗能量高。国家统计局的统计资料显示，我国的家用电冰箱和空调2003年的生产量分别达到2207、5万台和4812、5万台，到2004年前10个月分别为2356、48万台和5947、39万台。今后，两者的生产量预计还将以20%的速度增长；

 

其次，实施能效标识后的效果明显。据科学测算，未来10年电冰箱的能效将比2003年的现行指标提高10~15%左右，可以累计节电260亿KWh，节省104亿元人民币 ，减排二氧化碳0.32亿吨 ；未来10年空调的能效指标可提高20%，可累计节电288亿KWh，约合129亿元，累计减排CO2 0.188亿吨 ，收益率达1.43（不计减排量等收益）。

 

再次，家用电冰箱和房间空气调节器行业总体上比较成熟、生产企业比较规范、自律能力较强，基本上具备了实施能源效率标识的能力；同时，国内检测资源、能源效率标准（对产品的能源效率进行了分级）能够满足实施能源效率标识的要求。

 

“总之，这两个产品和广大消费者的关联度大，社会关注度高，时机比较成熟，实施的风险小，成本效益较高。”成建宏乐观地说，“能源效率标识制度在这两个产品的成功实施不仅将带来巨大的节能和环境效益，为消费者者带来实实在在的福利，同时还可以普及能效标识知识、倡导绿色消费理念、提高节能环保意识，为以后更多产品实施能源效率标识制度奠定良好的基础。”

 

 

当然，要想使能效标识得以顺利推行，还面临许多客观障碍。李爱仙所长告诉记者，从发达国家的实践来看，要想尽快实现能效标识节能、环保和提高产品竞争力的“三赢”目标，必须从以下三个方面齐推并进——

 

一是加强宣传，提高消费者和生产者的参与度。通过大量的宣传和消费者教育活动，宣传实施能效标识对节能、环保的重要意义，使购买成本/寿命成本、能效等级、省钱等概念深入千万个消费者，增加消费者对能效标识的认知和辨识水平，使消费者主动购买效率高的产品；另一方面，也促使生产者积极主动加入到能效标识行动之中。

 

二是建立完善而强有力的监督体系。世界上大多数国家和地区都采用制造商自我声明的模式实施能效标识制度。为确保标识信息的准确性，树立标识的权威性，创建公平、竞争的市场环境，各国家和地区纷纷建立了较为完善的监督体系。考虑到我国市场诚信体系尚处在不断的完善阶段，企业/行业的自律、自组织能力较弱的现实，以及我国能效意识总体偏低的特点，加强能效标识备案核验管理的能力建设，培育新型的社会监督机制，特别是强化政府对小企业的监督检查力度，应是当务之急。

 

三是建立相应的激励优惠政策。国外针对生产和使用高效节能产品的企业和消费者制定和实施了相应的激励政策，如对企业实施减免税政策，向消费者提供购买补贴，将高效产品纳入政府采购计划等。这些都为企业不断开发节能技术、消费者购买高校优质产品提供了动力，促使用能产品能源效率的持续提高。这些空白还急需各方合作，尽快填补。

 

据悉，中国标准研究院已公布了热线电话（010-58811738）和网址（www.energylabel.gov.cn），消费者如发现购买产品与其所标注的能效标准不符，均可打电话或上网投诉。

 

“消费者既是能效标识制度的最大受益者，同时也是这项制度的最大推动力量——我们期待着与广大消费者一起努力，共同推动家电领域的绿色消费。”李爱仙说。