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国家与地方的标准、规程在细节上是否存在不一致?
外墙外保温大型采访调查报道之八
 06/12/12  新闻来源:中国建设报 阅读次数:385  新闻作者:陶晓
  

现行的国家(或者行业)标准、规程与地方标准、图集在细节上是否有不一致的情况,操作性是否也存在不一致的问题?如果遇到过这样的情况,对你的经营或其他方面会产生怎样的影响?
 
先举个例子:某外保温系统的国家标准中对15公斤/立方米~20公斤/立方米的EPS板的尺寸稳定性的规定是4%,XPS 板的尺寸稳定性是1%;但是,近期某地刚出台的地方标准中对EPS板的尺寸稳定性的要求是0.5%。相比之下,仅EPS尺寸稳定性在这样的两个指标中就整整相差7倍,这就意味着按国标检测是合格的产品,到了该地就是不合格的了。这样一来,按照国标检测材料指标在该地岂不就失去了意义?这还算好的,有一个关于锚栓和粘结胶的标准出台不到两年,就被另一个新的标准所取代,原因是根本没有办法按原标准检测。是不是该深思这些问题?
 
由于现在建筑节能外墙外保温市场形势特别好,近两年来国家和地方的标准、规程和图集出台了许多,但这些标准、规程和图集自身的“标准”质量问题是很令人担忧的,给企业、给工程带来严重的不利,这从侧面反映出了管理上的问题。
 
其实,现行的国标图集、行标里面还是有不少漏洞的,需要改进的地方也很多。比如:国标图集里对标准网格布的要求是160克/平方米,但是行业标准里却要求130克/平方米,两种指标按照谁的执行?如有些图集里对窗口滴水线后面居然没有网格布的要求,这样做的工程肯定是要开裂的!不知道这样的图集再编制的时候是否会调整?
 
现在有些标准在细节上的确存在冲突,如你这个部门编的是材料标准、图集,我这个部门编的是产品的应用标准、图集,我们两个是毫不相干的部门,各编各的。受到困扰的是企业,困惑的是产品的用户。
 
现在,很多进入外保温市场的从业人员都是技术外行,他们看中的是外墙外保温这个巨大的市场。在利益的驱动下,没有经过任何的技术试验,就将各种材料东拼西凑,弄出产品,这些没有技术含量的产品居然能大行其道。再者,在各地已备案的各类外保温技术系统的标准或图集也是五花八门,特别是某些地方,标准备案时,只要有一部分专家认可就可以了。要知道,一类标准、图集的编制,应该有相关的材料及应用等各方面的专家的参与才是最完善的,但现行的很少能达到这样完善的,致使很多地方备案的标准技术水平受到限制。
 
国内最初推广应用外保温技术是参照的欧洲标准,很多强制性的做法可能在欧洲不允许使用,但在国内可以。例如外保温系统的安全性,国内已将其提到一个更高的程度,也提出了要采取一些有效的措施和手段的要求;再如防火,在很多图纸中都提到过要解决好防火的问题,而现在的许多标准图集中都没有,怎么办?
 
一些建筑科学研究院拿出来的图集的确存在着严重的技术失误。如有些地方建筑科学研究院提出女儿墙不用做外墙外保温,甚至连隔墙都不做,完全简化省除了,这是一个不好的势头,起码对顶层住户不利。
 
有些节能设计规划很难让人看懂,但老百姓看的是你这样的科学研究院单位,信的是你政府。既然政府授权给了你,老百姓也就跟着认了,这对购买房屋的消费者是相当不利的。
 
如在某地的一个节能标准中,因为缺乏操作性,曾被上级部门叫停使用,但现在该地方还在用。这个标准要么是在编制的过程中参编的专家对某些问题忽视了,但这样的事例已经不是个案了。有一些地方的标准在2007年将重新编制,希望能有所改变。
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