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“十四五”快递包装绿色治理路线图渐明 推进六项试点建设

来源: | 2020-10-16 14:27:41

中国网财经10月16日讯(记者 王擎宇)“今年以来,国家邮政局加强邮政快递业生态环保工作,扎实推进快递包装绿色治理,取得了积极进展,‘9792’工程顺利推进。”国家邮政局市场监管司副司长管爱光在国家邮政局2020年第四季度例行新闻发布会上表示。管爱光强调,快递包装绿色治理工作是一项系统工程,不是一朝一夕的事,未来将持续开展,科技创新的支撑作用将会越发明显,可循环包装应用也将逐渐普及。为了进一步深入推进快递包装绿色治理工作,国家邮政局将在邮政业“十四五”规划中明确快递包装绿色治理相关内容,制定出台《邮政业绿色发展行动计划(2021—2025)》,明确未来五年的目标任务和主要措施,确定路线图。

当前,快递包装绿色治理在新要求下机遇和挑战并存,邮政快递业保持高速发展造成包装废弃物绝对数量居高不下,快递包装绿色依法治理的任务很重,同时,塑料污染治理也成为快递包装绿色治理的突出任务。为了适应新形势新要求,推进快递包装绿色治理,国家邮政局印发了《2020年行业生态环境保护工作要点》,围绕快递包装绿色治理明确年度工作任务和措施,提出实施“9792”工程,即“瘦身胶带”封装比例达90%,电商快件不再二次包装率达70%,循环中转袋使用率达90%,新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。管爱光介绍,截至今年8月底,“瘦身胶带”封装比例达94.3%,电商快件不再二次包装率达到68.5%,可循环中转袋使用率达87.2%,新增3.5万个设置标准包装回收箱的邮政快递网点,预计年底前能够完成四项既定任务。

同时,国家邮政局推动在修订后《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《邮政业寄递安全监督管理办法》中增加快递包装条款,印发实施《邮件快件绿色包装规范》,推动出台《绿色产品评价 快递封装用品》国家标准;突出抓好绿色采购试点、可循环中转袋替代一次性塑料编织袋试点、行业生态环保综合试点、海南省快递包装绿色应用、行业塑料污染治理、绿色网点和绿色分拨中心建设试点等六项试点;联合相关部门,共同召开座谈会,联合印发《关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》等配套文件;指导各地邮政管理部门按照“双随机、一公开”监管要求开展快递包装检查,坚持实施双月信息报告和通报制度,开展年度邮政快递业绿色产品、绿色技术和绿色模式公开征集和行业生态环保评价工作。

管爱光指出,虽然快递包装绿色治理工作取得了积极进展,但仍然面临不少问题:一是政策供给亟待强化,目前,针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足;二是企业主体责任落实有待加强,个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题;三是上下游协同治理有待加强,由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高,电商经营者随意包装和过度包装问题较为突出,需要上下游协同治理;四是绿色供给相对不足,针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后,绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。

下一步,国家邮政局将指导各地邮政管理部门认真履行监管责任,加快建立与绿色理念相适应的法律标准和政策体系,加强监督管理和行政执法,推动寄递企业落实主体责任,推动落实邮政业污染治理的地方属地责任。此外,还持续推进共建共治,继续加强部门之间的协作配合,发挥部门合力作用,积极争取政策供给,强化上下游协同治理,共同落实绿色包装要求,加强产学研衔接与协作,持续增加绿色供给和科技应用,注重宣传教育,持续开展“邮来已久绿动未来”主题宣传活动,营造良好氛围。